Постановление о выплатах молодым специалистам. Подъемные молодым специалистам

Молодые специалисты – работники, окончившие полный учебный курс в средне-специальных, высших образовательных учреждениях. К этому определению следует добавить, что представитель данной категории впервые поступил на оплачиваемую должность по своей специальности. Такой статус действителен лишь определенный срок – год после получения диплома.

Юридически принадлежность к этой категории дает особые гарантии и обязанности по отношению к прочим работникам. Но на практике отнюдь не всякая организация готова предоставить молодым специалистам полный соцпакет. Многие выпускники лишаются возможности получить рассматриваемый статус, поскольку предпочитают трудоустраиваться самостоятельно.

Срок действия статуса

Федеральное законодательство, включая Трудовой кодекс, не устанавливает определения понятия «молодой специалист».

Региональные нормативно-правовые акты содержат указание, что данный статус может присваиваться до 35, в некоторых местностях – 30 лет.

Действие статуса – 3 года (дата отсчета – заключение трудового договора); повторно он не присваивается.

В некоторых случаях данный срок могут продлить до 6 лет:

• прохождение срочной воинской (альтернативной) службы;
• обучение в очной аспирантуре (адъюнктуре);
• пребывание в декретном отпуске беременной и ухаживающей за ребенком женщины.

Условия получения статуса

Чтобы поступившего на работу выпускника упомянутых учреждений признали молодым специалистом, он должен обучаться исключительно на дневной форме. Другое обязательное условие – средства на его образование выделяются из регионального/федерального бюджета.

Чтобы получить данный статус, выпускник обязан, пройдя через итоговую аттестацию, получить диплом государственного образца. Наконец, он должен иметь направление на занятие должности по распределению. Если даже одно условие не будет соблюдено, выпускник не получит статус молодого специалиста.

Отношения между молодым специалистом и руководителем организации регулируются Трудовым кодексом РФ. В частности, ст. 70 этого законодательного акта запрещает работодателю назначать для такого лица испытательный срок.

Трудовой кодекс разрешает увольнять таких работников только в некоторых случаях (ликвидация предприятия, временная нетрудоспособность, состояние здоровья, препятствующее выполнению работы).

Меры по поддержке данной категории граждан

Общероссийских мер по поддержке этой социальной категории сейчас нет, помощь оказывается только на региональным уровне. Обычно предоставляются следующие гарантии:

• единовременные выплаты при трудоустройстве;
• компенсация расходов на транспорт;
• льготные кредиты, субсидии на приобретение (строительство) жилья или предоставление корпоративного жилья;
• беспроцентная ссуда на обустройство;
• возмещение (частичное или полное) расходов на оплату дошкольных учреждений для детей.

Приоритетными сферами этого направления являются образование и здравоохранение.

Информацию о соцподдержке начинающих педагогов в определенном регионе предоставляет территориальное подразделение департамента образования.

Если в местном бюджете наблюдается недостаток средств, отказать претендующему на выплаты лицу по этой причине не вправе.

Подъемные молодым специалистам

В 2012 г. вышло постановление правительства под номером 821, датированное 22 июня. Его идея – составление законопроекта в поддержку человека, делающего первые шаги в своей профессии. Согласно данному правовому акту, компенсационная выплата должна осуществляться в первый месяц, следующий за подписанием трудового договора. Эти деньги именуются подъемными. На размер выплаты влияет специальность, место работы. При этом не учитывается, сколькими днями отдыха смог воспользоваться служащий. Со дня выхода постановления прошел месяц, и соответствующий закон приняла нижняя палата парламента. Основная цель данного проекта – стимулировать молодых специалистов начать работать по специальности.

В случае переезда выплата не предусмотрена. Если выпускник является участником целевой программы распределения, постоянное место жительства определяется тем городом/селом, где он жил, будучи еще абитуриентом.

Список документов

Чтобы оформить подъемные, молодой специалист, устраиваясь на работу, пишет соответствующее заявление. Работодатель составляет приказ о выплатах, извещает об этом сотрудника. Последний ознакомляется с документом и расписывается в нем.

Предусмотрен следующий порядок оформления: работодатель прикладывает к заявлению служащего копию его диплома + заверенную копию трудовой книжки. Так подтверждается время, с которого сотрудника приняли на работу в данную организацию. Список этих документов позволяет оформить выплаты начинающим специалистам, как то предусматривает законодательство.

Выплаты молодым специалистам

Молодой специалист может рассчитывать на единовременную выплату. Так, воспитателю (педагогу) обычно полагается ежемесячная прибавка к зарплате в течение 3 лет.

Российское законодательство предусматривает и другой вариант осуществления социальной выплаты: по истечению термина трудового договора.

Подъемные начали предоставляться с 2012 г. молодежи, получившей диплом специалиста в предыдущем (2011) и последующих годах.

Материальная поддержка при устройстве на работу оказывается единовременно. Эта сумма колеблется в пределах 20 000-100 000 руб. Наибольший размер подъемных полагается московским педагогам – примерно 100 000 руб. В Санкт-Петербурге установлена сумма в 50 592 руб.

Возврат выплат государству

Важный момент: если специалист увольняется по собственному желанию, ему придется возвратить организации полученные ранее из ее бюджета подъемные.

Молодой специалист, заключивший трудовой договор, должен проработать по распределению минимум 2 года. В противном случае ему придется возместить государству деньги, потраченные на его подготовку.

Государство может потребовать и от работодателя возместить средства, выделенные на подготовку специалиста. Например, если начальник до истечения двухлетнего срока уволит сотрудника с упомянутым статусом или переведет его на работу, не имеющую отношения к полученной специальности.

Поддержка государства и регионов

Новоиспеченный учитель вправе претендовать на выплаты, которые оформляются по предписаниям законодательных актов РФ. Деньги выдает непосредственно работодатель, предоставляющий выпускнику рабочее место. Государственное пособие молодым специалистам, призванное поддерживать новые кадры, не подлежит налогообложению.

Участие в данной программе имеет условие: педагогический работник обязан проработать по приобретенной специальности следующие 5 лет после получения выплаты. Такие выплаты предусмотрены и для проживающих в селе медиков.

Социальные программы подобного рода внедряют и местные власти. Приоритетом для них также является поддержка молодых специалистов, собирающихся работать в селе. Источником финансирования выступают районные, городские, областные бюджеты.

Льгота на жилье

Дополнительной преференцией, предусмотренной для молодых специалистов, выступает специальная программа приобретения жилья. Право воспользоваться этой выпускнику ВУЗа дает наличие пятилетнего стажа в определенной организации. Улучшение жилищных условий для такого работника должно быть насущной необходимостью. Еще проще реализовать такую программу сельским жителям, стремящимся иметь жилье в деревне. Проработав 5 лет, они могут посетить орган соцзащиты населения и подать сотруднику данной инстанции заявление о намерении постоянно проживать в селе.

Порядок получения жилья

Первым этапом получения льготного жилья является подача документов. К собранным копиям обязательно нужно приложить бумаги, подтверждающие отсутствие жилплощади во владении или необходимость улучшения жилищного вопроса. Минус данной программы заключается в высоком первоначальном взносе. Его сумма достигает 30 % от общей стоимости предоставляемого объекта недвижимости. Это может быть комната, квартира, дом. Однако этот взнос вправе сделать работодатель. Возврат средств будет происходить путем вычитания части долга из зарплаты работника или иным, оговоренным и документально заверенным способом.

Помощь начинающим работникам сферы здравоохранения

Молодым врачам, переехавшим работать в сельскую местность, нужно выплачивать компенсационные средства суммой 1 млн руб. Так проявляется общероссийская социальная программа «Земский доктор».

Процедура оформления такой помощи предусматривает заключение контракта по месту трудоустройства. Одной стороной является работник, другой - орган местного самоуправления. Таким органом обычно оказывается администрация районного центра.

Подъемные полагаются исключительно гражданам с высшим медицинским образованием, устроившимся работать по профилю. Молодой медик также должен окончить интернатуру, чтобы приступить к самостоятельной работе.

Основным условием предоставления денежной помощи является пятилетний стаж молодого врача в селе. Если он досрочно уволится, часть выплаченной суммы придется вернуть.

Обеспечение медиков жильем

Наряду с выплатой денег, государство должно обеспечить таких граждан жильем, предоставляя помещение для проживания или земельный участок для строительства. Также может быть компенсирована часть кредита (займа) на приобретение квалифицированным медиком данной недвижимости.

Единовременная выплата молодым специалистам имеет целевой характер: миллион рублей предназначен исключительно для улучшения жилищных условий. Так, при частичном возмещении государством кредита на покупку жилья предполагается погашение оставшейся части из денег, выплаченных в рамках вышеназванной программы.

На вопросы отвечает О. А. Чернова, заведующая кафедрой государственно-правовых дисциплин ТОГУ, кандидат юридических наук.

1. Трудовое законодательство и иные правовые акты, регулирующие трудовые отношения в Российской Федерации

Регулирование трудовых отношений в Российской Федерации осуществляется трудовым законодательством, включая законодательство об охране труда.

Трудовое законодательство Российской Федерации состоит из Трудового кодекса Российской Федерации (принят 30 декабря 2001 г., действует с изм. на 19.05.2013 г.), федеральных законов и законов субъектов Российской Федерации, содержащих нормы трудового права.

Трудовые отношения регулируются также иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, как то:

• указами Президента Российской Федерации (к примеру, указ Президента РФ от 29 апреля 2010 г. № 518 «О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации»);
• постановлениями Правительства Российской Федерации (к примеру, постановление Правительства РФ от 3 декабря 2002 г. № 858 «О федеральной целевой программе «Социальное развитие села до 2012 года». Программа включает мероприятия, в том числе направленные на улучшение жилищных условий молодых семей и молодых специалистов, проживающих в сельской местности);
• нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти (к примеру, приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ № 449 от 28 июня 2007 г. утвержден административный регламент предоставления государственной услуги по организации временного трудоустройства, в том числе безработных граждан в возрасте от 18 до 20 лет из числа выпускников образовательных учреждений начального и среднего профессионального образования, ищущих работу впервые);
• нормативными правовыми актами органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации (к примеру, постановление Правительства Хабаровского края от 15 июня 2009 г. № 178-пр «О реализации мероприятий по улучшению жилищных условий граждан, проживающих в сельской местности» скачать (261.9 KБ) ;
• нормативные правовые акты органов местного самоуправления (к примеру, решением Собрания депутатов Советско-Гаванского муниципального района в 2008 г. были утверждены муниципальные целевые программы «Кадры отрасли «Культура» скачать (249.0 KБ) , «Педагогические кадры» скачать (273.5 KБ) , предусматривающие мероприятия по целевой подготовке и закреплению молодых специалистов);
• коллективными договорами, соглашениями и локальными нормативными актами.

Коллективный договор является правовым актом, который заключают работники и работодатель в лице их представителей.

Коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения в организации (в целом, в ее филиалах, представительствах и иных обособленных структурных подразделениях) или у индивидуального предпринимателя.

Коллективный договор регулирует социально-трудовые отношения в организации (или у индивидуального предпринимателя).

• формы, системы и размеры оплаты труда;
• выплата пособий, компенсаций;
• механизм регулирования оплаты труда с учетом роста цен, уровня инфляции, выполнения показателей, определенных коллективным договором;
• занятость, переобучение, условия высвобождения работников;
• рабочее время и время отдыха, включая вопросы предоставления и продолжительности отпусков;
• улучшение условий и охраны труда работников, в том числе женщин и молодежи;
• соблюдение интересов работников при приватизации государственного и муниципального имущества;
• экологическая безопасность и охрана здоровья работников на производстве;
• гарантии и льготы работникам, совмещающим работу с обучением;
• оздоровление и отдых работников и членов их семей;
• частичная или полная оплата питания работников;
• контроль за выполнением коллективного договора, порядок внесения в него изменений и дополнений, ответственность сторон, обеспечение нормальных условий деятельности представителей работников, порядок информирования работников о выполнении коллективного договора;
• отказ от забастовок при выполнении соответствующих условий коллективного договора;
• другие вопросы, определенные сторонами.

При этом важно помнить, что содержание и структура коллективного договора определяются по соглашению сторон (соглашению, достигнутому между работодателем и представителями работников).

Кроме того, в коллективном трудовом договоре могут быть определены дополнительные льготы и преимущества для работников, более благоприятные условия труда (по сравнению с установленными действующими законами). Однако, возможность установления дополнительных льгот и преимуществ работникам конкретной организации (учреждения, предприятия) напрямую зависит от финансово-экономических возможностей работодателя.

Соглашение - правовой акт, заключаемый между полномочными представителями работников и работодателей на федеральном, межрегиональном, региональном, отраслевом (межотраслевом) и территориальном уровнях социального партнерства в пределах их компетенции.

Соглашение регулирует социально-трудовые отношения и устанавливает общие принципы регулирования связанных с ними экономических отношений между работниками и работодателями.

Отраслевое соглашение устанавливает общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли.

В настоящее время заключено значительное количество отраслевых соглашений, в которых установлены общие условия оплаты труда, гарантии, компенсации и льготы работникам конкретной отрасли. Приведем лишь отдельные из них:

• Федеральное отраслевое соглашение по радиоэлектронной промышленности Российской Федерации на 2009 - 2011 годы скачать (361.4 KБ) ;
• Федеральное отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2009 - 2012 годы скачать (362.5 KБ) ;
• Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы скачать (310.3 KБ) ;
• Отраслевое соглашение организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы скачать (297.9 KБ) ;
• Отраслевое соглашение по организациям рыбного хозяйства на 2010 - 2012 годы скачать (306.5 KБ)
• Отраслевое соглашение по организациям железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы скачать (306.8 KБ) ;
• Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2011 - 2013 годы скачать (284.0 KБ) .

В соответствии со статьей 46 Трудового кодекса РФ в Соглашение могут быть включены следующие вопросы:

• оплата труда;
• условия и охрана труда;
• режимы труда и отдыха;
• развитие социального партнерства;
• иные вопросы, определенные сторонами.

В действующих Отраслевых Соглашениях по договоренности сторон включены отдельные разделы, предусматривающие льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам и учащейся молодежи.

Вместе с тем, работодателям рекомендуется устанавливать дополнительные социальные льготы и гарантии молодым специалистам, во-первых, за счет собственных средств и с учетом собственных финансовых возможностей, во-вторых, с обязательным включением их в коллективный договор.

Справочно:

Название Отраслевого соглашения	Раздел Соглашения, предусматривающий льготы, гарантии и компенсации молодым специалистам
Федеральное отраслевое соглашение по финансируемым из федерального бюджета подведомственным Росморречфлоту учреждениям в сферах внутреннего водного транспорта Российской Федерации и образования Российской Федерации на 2009 - 2012 годы	Раздел 8. Социальная защита молодежи, работающей в учреждениях
Отраслевое соглашение по федеральным государственным учреждениям, находящимся в ведении Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации на 2010 - 2012 годы	Раздел VII. Гарантии социально-экономических и трудовых прав молодых специалистов и учащейся молодежи
Отраслевое соглашение организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы	Раздел 5. Работа с кадрами и молодыми специалистами
Отраслевое соглашение по организациям ракетно-космической промышленности Российской Федерации на 2011 - 2013 годы	Раздел VII. Работа с молодежью

Работодатели (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) в пределах своей компетенции и в соответствии с трудовым законодательством вправе принимать локальные нормативные акты, содержание нормы трудового права.

При этом важно помнить следующее: Локальные нормативные акты

• не должны ухудшать положение работника;
• должны соответствовать действующему трудовому законодательству, иным нормативным правовым актам, содержащим нормы трудового права, коллективным договорам и соглашениям;
• должны учитывать мнение представительного органа работников (при его наличии).

Примером локального нормативного акта может служить Положение о молодом специалисте ОАО «РЖД» , утв. ОАО «РЖД» 23 декабря 2005 г.

Данное положение было разработано в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, нормативными документами ОАО «РЖД», коллективным договором ОАО «РЖД», и направлено на привлечение молодых специалистов на работу, закрепление их в ОАО «РЖД», расширение предоставляемых им социальных гарантий.

В Положении определены:

• статус и обязанности молодого специалиста;
• предоставляемые молодому специалисту гарантии и компенсации;
• обязанности ОАО «РЖД» по отношению к молодому специалисту.

2. Понятие молодого специалиста в российском законодательстве

В действующем федеральном законодательстве (Трудовой кодекс РФ, федеральные законы, принятые по вопросам регулирования трудовых отношений) не содержится понятия «молодой специалист».

Однако понятия «молодой специалист», «молодой работник» используется в различных нормативных правовых актах, регулирующих трудовые и иные непосредственно с ними связанные отношения с участием молодых специалистов. Данные понятия можно встретить и в названиях правовых актов и по тексту.

При этом единые критерии, позволяющие отнести конкретную категорию работников к молодым специалистам, до сих пор не выработаны.

В Трудовом кодексе Российской Федерации (ст. 70) используется термин «Лицо, окончившее образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, и впервые поступающее на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения».

В Соглашении между Правительством Российской Федерации и Правительством Французской Республики о временной трудовой деятельности граждан одного государства на территории другого государства (Рамбуйе, 27 ноября 2009 года) молодой специалист рассматривается как гражданин государства одной Стороны в возрасте от 18 до 30 лет, уже работающий или приступающий к трудовой деятельности, который отправляется на территорию государства другой Стороны для улучшения своих трудовых перспектив и углубления своего знания общества принимающего государства благодаря приобретению опыта оплачиваемой работы на основании трудового договора, заключенного с работодателем государства другой Стороны.

Указ Президента РФ от 29.04.2010 г. № 518 «О мерах государственной поддержки молодых работников организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации» распространяет свое действие на молодых инженерно-технических работников, специалистов и высококвалифицированных рабочих организаций оборонно-промышленного комплекса Российской Федерации в возрасте до 35 лет.

В Концепции развития образования в сфере культуры и искусства в Российской Федерации на 2008 - 2015 годы (утв. распоряжением Правительства РФ от 25.08.2008 г. № 1244-р) под молодым специалистом понимается выпускник высших и средних специальных учебных заведений искусств.

Согласно Отраслевому соглашению организаций и учреждений Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды на 2009 - 2011 годы (утв. Общероссийским профсоюзом авиаработников, Росгидрометом 11.03.2009 г.) молодой специалист – это выпускник гидрометеорологических техникумов и ВУЗов, направляемый на работу в организации и учреждения Росгидромета на основе заявок работодателей.

Согласно отраслевым соглашениям по органам и организациям Федеральной службы государственной статистики на 2009 - 2011 годы (утв. Профсоюзом работников государственных учреждений и общественного обслуживания РФ, Росстатом 18.12.2008 г.), по организациям железнодорожного транспорта на 2011 - 2013 годы (утв. Российским профсоюзом железнодорожников и транспортных строителей, Советом Общероссийского отраслевого объединения работодателей железнодорожного транспорта 01.11.2010 г.) молодыми специалистами являются выпускники профильных учреждений профессионального образования.

Более развернутое определение молодого специалиста закреплено в Отраслевом соглашении по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы и Положении о молодом специалисте ОАО «РЖД».

Согласно Отраслевому соглашению по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы (утв. Профсоюзом машиностроителей РФ, Ростехрегулированием 13.01.2009г.) молодыми специалистами считаются лица в возрасте до 30 лет, окончившие с отрывом от производства полный курс обучения в ВУЗе и поступившие на работу в организацию по профилю полученной специальности в течение 3-х месяцев непосредственно после окончания учебного заведения. При этом статус молодого специалиста исчисляется тремя годами с момента заключения трудового договора с работодателем при условии обязательства молодого специалиста отработать в организации не менее 3-х лет.

В соответствии с Положением о молодом специалисте ОАО «РЖД» (утв. ОАО «РЖД» от 23 декабря 2005 г. № 1295) к молодым специалистам относятся выпускники образовательных учреждений высшего и среднего профессионального образования очной формы обучения в возрасте до тридцати лет, принятые на работу в ОАО «РЖД» в год окончания учебы в соответствии с договором о целевой подготовке специалиста или на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с ОАО «РЖД». При этом в Положении указывается, что статус молодого специалиста действует в течение трех лет. Однако предусмотрена возможность продления указанного срока еще на три года в случае:

• призыва молодого специалиста на военную службу (направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу);
• направления молодого специалиста на стажировку или обучение с отрывом от производства по основному месту работы;
• направления молодого специалиста в очную аспирантуру для подготовки и защиты кандидатской диссертации на срок не более трех лет;
• предоставления молодому специалисту отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет.

Таким образом, можно определить примерный перечень основных и дополнительных критериев , которым должен отвечать выпускник ВУЗа, претендующий на получение статуса «молодой специалист».

Основные критерии определения понятия «молодой специалист», предусмотренные в Трудовом кодексе РФ:

• Лицо должно окончить образовательное учреждение высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию.
• Лицо должно впервые поступить на работу по полученной специальности.
• Лицо должно трудоустроиться по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения.

Дополнительные критерии могут быть предусмотрены в Отраслевых соглашениях и распространяются только на работников конкретной отрасли.

Справочно:

Дополнительные критерии, установленные в организациях Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии:

1. Лицо должно трудоустроиться по профилю полученной специальности в течение 3-х месяцев непосредственно после окончания учебного заведения.

Дополнительные критерии, установленные в организациях Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды:

1. Лицо должно быть направлено на работу по заявке работодателя.

Дополнительные критерии, установленные в ОАО «РЖД»:

1. Лицо должно окончить полный курс обучения в ВУЗе с отрывом от производства, т.е. лицо должно являться выпускником Вуза очной формы обучения.
2. Лицо обучалось по договору целевой подготовки специалиста.
3. Лицо было принято на работу на основании направления, выданного учебным заведением по согласованию с работодателем.

Кроме того, в Отраслевых соглашениях установлен и возрастной критерий. Как правило, статус молодого специалиста распространяется на лиц в возрасте до 30-35 лет.

3. Гарантии и льготы, предоставляемые молодому специалисту

Действующим трудовым законодательством предусмотрены общие и специальные гарантии, предоставляемые работникам, в том числе из числа молодых специалистов.

Под гарантиями понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление работником предоставленных ему прав в области социально-трудовых отношений.

К общим гарантиям в соответствии со статьей Трудового кодекса РФ отнесены те, которые предоставляются при приеме на работу, при переводе на другую работу, по оплате труда.

К специальным относятся гарантии, предоставляемые в следующих случаях:

• при направлении в служебные командировки (ст. , , 168.1 ТК РФ);
• при переезде на работу в другую местность (ст. ТК РФ);
• при исполнении государственных или общественных обязанностей (гл. ТК РФ);
• при совмещении работы с обучением (гл. ТК РФ);
• при вынужденном прекращении работы не по вине работника (ст. ТК РФ);
• при предоставлении ежегодного оплачиваемого отпуска;
• в некоторых случаях прекращения трудового договора (ст. , , ТК РФ);
• в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки при увольнении работника (ст. ТК РФ).

Основные гарантии трудовых прав молодого специалиста предусмотрены в Трудовом кодексе РФ.

Рассмотрим отдельные гарантии прав молодых специалистов.

Одним из дополнительных условий трудового договора может являться условие об испытании. Срок испытания по общему правилу не может превышать трех месяцев.

Дополнительные гарантии молодым специалистам предоставляются в соответствии с заключенными отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, принятыми на уровне организации локальными нормативными актами и устанавливаются с учетом финансовых возможностей работодателя.

Дополнительные гарантии устанавливаются с учетом финансовых возможностей работодателя и должны быть предусмотрены в коллективном договоре или локальном нормативном акте.

Приведем в качестве примера лишь отдельные гарантии социально-экономических и трудовых прав молодых специалистов, которые могут быть включены в коллективный договор по соглашению между работодателем и представителями работников:

1. закрепление наставников за всеми молодыми специалистами в первый год их работы;
2. проведение за счет средств работодателя плановой подготовки и повышения квалификации;
3. установление надбавок стимулирующего характера:
   • выплата молодому специалисту, впервые поступившему на работу, единовременного пособия в размере не менее оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;
   • выплата «подъемных»;
   • установление ежемесячной надбавки в течение 3-х лет после окончания учебного заведения;
4. оказание материальной помощи на обустройство по месту жительства;
5. содействие в решении жилищных вопросов молодых специалистов (приобретение жилья, предоставление служебного жилья или места в общежитиях, возмещение расходов по оплате жилья, предоставление ссуд или кредитов на приобретение жилья) в пределах финансовых возможностей и др.
6. На организации, находящиеся в ведении Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии, кроме того, возложена обязанность не увольнять молодого специалиста в течение 3-х лет по причинам, связанным с сокращением штатной численности (см. Отраслевое соглашение по организациям Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии на 2009 - 2011 годы).

4. Трудоустройство молодого специалиста. Трудовой договор. Трудовая книжка

Сторонами трудовых отношений в соответствии со статьями и Трудового кодекса РФ являются работник и работодатель.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Определение трудового договора сформулировано в статье Трудового кодекса РФ.

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в котором определены права и взаимные обязанности сторон.

В соответствии с трудовым договором работодатель обязуется:

• предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции,
• обеспечить условия труда, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами и трудовым договором,
• своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

Работник же в соответствии с трудовым договором обязан:

• лично выполнять определенную трудовым договором трудовую функцию,
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В трудовом договоре указываются:

• фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя (фамилия, имя, отчество работодателя – физического лица), заключивших трудовой договор;
• сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя - физического лица;
• идентификационный номер налогоплательщика (для работодателей, за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями);
• сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
• место и дата заключения трудового договора.

Обязательные условия трудового договора:

• место работы , а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, - место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
• трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
• дата начала работы (а в случае заключения срочного трудового договора - также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения);
• условия оплаты труд а (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
• режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
• компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте);
• условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, в пути, другой характер работы);
• условие об обязательном социальном страховании работника ;
• другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

В том случае, если при заключении трудового договора в него не были включены какие-либо из обязательных сведений или условий, трудовой договор должен быть дополнен недостающими сведениями и (или) условиями.

Отсутствие в тексте договора какого-либо из обязательных условий или каких-либо сведений о лицах, заключивших договор , не влечет недействительность договора и его расторжение. Стороны договора должны дополнить его недостающими сведениями и (или) условиями.

При этом недостающие сведения вносятся непосредственно в текст трудового договора, а недостающие условия определяются приложением к трудовому договору либо отдельным соглашением сторон, заключаемым в письменной форме, которые являются неотъемлемой частью трудового договора.

В трудовом договоре могут предусматриваться и дополнительные условия, однако они не должны ухудшать положение работника.

Дополнительные условия трудового договора не должны ухудшать положение работника.

Дополнительными условиями трудового договора являются:

• условие об уточнении места работы (с указанием структурного подразделения и его местонахождения) и (или) о рабочем месте;
• условие об испытании;
• условие о неразглашении охраняемой законом тайны (государственной, служебной, коммерческой и иной);
• условие об обязанности работника отработать после обучения не менее установленного договором срока (если обучение проводилось за счет средств работодателя);
• условие о видах и об условиях дополнительного страхования работника;
• условие об улучшении социально-бытовых условий работника и членов его семьи;
• условие об уточнении применительно к условиям работы данного работника прав и обязанностей работника и работодателя, установленных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Вопросы, связанные с заключением трудового договора, детально регламентируются в главе 11 Трудового кодекса РФ. Это и определение возраста, с которого допускается заключение трудового договора (ст. ), и установление гарантий при заключении трудового договора (ст. ), и определение перечня документов, которые лицо, поступающее на работу, должно предъявить работодателю (ст. 65), и порядок ведения трудовой книжки работника (ст. ), и требования, предъявляемые к форме трудового договора (ст. ), и установление порядка оформления приема на работу (ст. ).

Трудовой договор должен быть составлен в письменной форме в двух экземплярах.

Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовую книжку (в том случае, если трудовой договор заключается впервые, а также в случае, если работник поступает на работу на условиях совместительства, предъявление трудовой книжки не требуется);
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (в том случае, если лицо поступает на работу впервые, предъявление страхового свидетельства не требуется);
• документы воинского учета (только для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу);
• документ об образовании, о квалификации или наличии специальных знаний (при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки);
• справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям (при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию). Данная справка предъявляется лицами, поступающими на государственную службу (в частности, на службу в правоохранительные органы). К примеру, гражданин Российской Федерации, осужденный за преступление, имеющий или имевший судимость, не может быть принят на службу в Следственный комитет Российской Федерации, органы и учреждения прокуратуры, не может быть судьей, ему не может быть выдана лицензия на занятие частной детективной и охранной деятельностью.

Документы, не включенные в данный перечень, запрещается требовать у лица, поступающего на работу.

Однако при поступлении граждан (в том числе и из числа молодых специалистов) на государственную и муниципальную службу, при трудоустройстве иностранного работника работодатель вправе потребовать предоставления ему дополнительных документов, перечень которых установлен в федеральных законах, указах Президента РФ и постановлениях Правительства РФ.

Справочно:

При поступлении на муниципальную службу гражданин дополнительно представляет:

• заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и замещении должности муниципальной службы;
• собственноручно заполненную и подписанную анкету по установленной форме;
• свидетельство о постановке физического лица на учет в налоговом органе по месту жительства на территории Российской Федерации;
• заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
• сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на муниципальную службу, об имуществе и обязательствах имущественного характера.

Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность на территории Российской Федерации только при наличии разрешения на работу.

В том случае, если трудовой договор заключается впервые (к примеру, с выпускником ВУЗа), обязанность по оформлению трудовой книжки и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования возлагается на работодателя.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Рассмотрим особенности регулирования труда молодых специалистов, заключивших договор на срок до двух месяцев:

• испытание не устанавливается;
• работники могут быть привлечены к работе в выходные и нерабочие праздничные дни, однако, только с их письменного согласия и с оплатой труда не менее чем в двойном размере;
• отпуск и выплата компенсаций при увольнении рассчитываются в рабочих днях, а не в календарных (из расчета два рабочих дня за месяц работы);
• если срочный трудовой договор расторгается по инициативе работника досрочно, он обязан предупредить работодателя не за две недели, а за три календарных дня;
• выходное пособие при увольнении по общему правилу не выплачивается, если иное не установлено федеральными законами, коллективным договором или трудовым договором.

Рассмотрим особенности регулирования труда молодых специалистов, занятых на сезонных работах:

• так как сезонные работы в силу климатических и иных природных условий выполняются в течение определенного периода (сезона), не превышающего, как правило, шести месяцев, испытание не может превышать двух недель;
• оплачиваемые отпуска предоставляются из расчета два рабочих дня за каждый месяц работы;
• в случае досрочного расторжения трудового договора:
  • работник обязан в письменной форме предупредить работодателя не менее чем за три календарных дня до увольнения;
  • работодатель в случае ликвидации организации, сокращения численности или штата работников обязан предупредить работника в письменной форме под роспись не менее чем за семь календарных дней и выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

Порядок прекращения срочного трудового договора определен в статье Трудового кодекса Российской Федерации.

По общему правилу срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия (в том случае, если договор был заключен на определенный срок и срок действия договора был в нем указан).

В этом случае работник должен быть предупрежден о прекращении трудового договора в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения.

Вместе с тем, статья Трудового кодекса РФ устанавливает, что в случае, если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.

Если работник продолжает выполнять свои трудовые обязанности после истечения срока трудового договора, договор считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае работодатель не может уволить работника в связи с истечением срока трудового договора без его согласия.

В том случае, если срок истечения действия срочного трудового договора в нем не оговаривался, а ставился в зависимость от наступления определенного события (например, выход на работу работника, ранее занимавшего данную должность, окончание сезона, завершение работы) в Трудовом кодексе РФ установлены иные правила:

• Если трудовой договор был заключен на время выполнения определенной работы - срок его действия прекращается по завершении этой работы.
• Если трудовой договор был заключен на время исполнения обязанностей отсутствующего работника - срок его действия прекращается с выходом этого работника на работу.
• Если трудовой договор был заключен для выполнения сезонных работ в течение определенного периода (сезона) - срок его действия прекращается по окончании этого периода (сезона).

Трудоустройство – это дело серьезное. И часто за радостными словами «вы приняты на работу» встречается много подводных камней. Заработная плата не та, что была заявлена, или неожиданный испытательный срок или несоблюдение формы договора и т.д.

Особенно часто с этим сталкивается молодой специалист в силу незнания именно правовых аспектов при трудоустройстве. О том, что необходимо знать молодому специалисту при трудоустройстве:

Трудовой кодекс РФ – это свод законов, регулирующих трудовые отношения между работодателем и работником. Трудовой кодекс РФ включает 6 частей. Трудовой кодекс охватывает все уровни взаимодействия работника и работодателя. В Трудовом кодексе четко прописаны права и обязанности участников трудового взаимодействия: работодателя и работника.

Молодой специалист.

В действующем законодательстве не содержится понятия «молодой специалист».

Однако понятия «молодой специалист», «молодой работник» используется в различных нормативных правовых актах, отраслевых соглашениях, регулирующих трудовые отношения с участием молодых специалистов.

В Трудовом кодексе РФ (ст. 70) используется термин «Лицо, окончившее образовательное учреждение начального, среднего и высшего профессионального образования, имеющее государственную аккредитацию, и впервые поступающее на работу по полученной специальности в течение одного года со дня окончания образовательного учреждения».

Сторонами трудовых отношений являются работник и работодатель.

Трудовой договор.

Трудовые отношения между работником и работодателем возникают на основании трудового договора в результате назначения на должность или утверждения в должности.

Трудовой договор – это соглашение между работодателем и работником, в котором определены права и взаимные обязанности сторон.

В соответствии с трудовым договором работодатель обязуется:

• предоставить работнику работу по обусловленной трудовой функции,
• обеспечить условия труда,
• своевременно и в полном размере выплачивать работнику заработную плату.

Работник же в соответствии с трудовым договором обязан:

• лично выполнять определенную трудовым договором трудовую функцию,
• соблюдать правила внутреннего трудового распорядка, действующие у данного работодателя.

В трудовом договоре указываются:

• фамилия, имя, отчество работника и наименование работодателя
• сведения о документах, удостоверяющих личность работника и работодателя;
• идентификационный номер налогоплательщика
• сведения о представителе работодателя, подписавшем трудовой договор, и основание, в силу которого он наделен соответствующими полномочиями;
• место и дата заключения трудового договора.

Обязательные условия трудового договора:

• место работы , а в случае, когда работник принимается для работы в филиале, представительстве или ином обособленном структурном подразделении организации, расположенном в другой местности, — место работы с указанием обособленного структурного подразделения и его местонахождения;
• трудовая функция (работа по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретный вид поручаемой работнику работы);
• дата начала работы (а в случае заключения срочного трудового договора — также срок его действия и обстоятельства (причины), послужившие основанием для его заключения);
• условия оплаты труд а (в том числе размер тарифной ставки или оклада (должностного оклада) работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты);
• режим рабочего времени и времени отдыха (если для данного работника он отличается от общих правил, действующих у данного работодателя);
• компенсации за тяжелую работу и работу с вредными и (или) опасными условиями труда (если работник принимается на работу в соответствующих условиях, с указанием характеристик условий труда на рабочем месте);
• условия, определяющие в необходимых случаях характер работы (подвижной, разъездной, др.);
• условие об обязательном социальном страховании работника ;
• другие условия в случаях, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Отсутствие в тексте договора какого-либо из обязательных условий или каких-либо сведений о лицах, заключивших договор , не влечет недействительность договора и его расторжение. Стороны договора должны дополнить его недостающими сведениями и (или) условиями.

В трудовом договоре могут предусматриваться и дополнительные условия, однако они не должны ухудшать положение работника.

Дополнительными условиями трудового договора являются:

• условие об уточнении места работы
• условие об испытании;
• условие о неразглашении охраняемой законом тайны

Трудовой договор должен быть составлен в письменной форме в двух экземплярах.

Один экземпляр трудового договора передается работнику, другой хранится у работодателя.

При заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю следующие документы:

• паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
• трудовую книжку (в том случае, если трудовой договор заключается впервые, а также в случае, если работник поступает на работу на условиях совместительства, предъявление трудовой книжки не требуется);
• страховое свидетельство государственного пенсионного страхования (в том случае, если лицо поступает на работу впервые, предъявление страхового свидетельства не требуется);
• документы воинского учета
• документ об образовании, справку об отсутствии судимости Данная справка предъявляется лицами, поступающими на государственную службу (в частности, на службу в правоохранительные органы).

Трудовая книжка – это основной документ, подтверждающий трудовую деятельность и стаж работника.

Трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

В том случае, если трудовой договор заключается впервые, обязанность по оформлению трудовой книжки и страхового свидетельства государственного пенсионного страхования возлагается на работодателя.

Документы, не включенные в данный перечень, запрещается требовать у лица, поступающего на работу.

Однако при поступлении граждан (в том числе и из числа молодых специалистов) на государственную и муниципальную службу, при трудоустройстве иностранного работника работодатель вправе потребовать предоставления ему дополнительных документов.

В зависимости от срока действия выделяют два вида трудовых договоров :

1. трудовой договор, заключенный на неопределенный срок (в договоре не оговорен срок его действия );
2. трудовой договор, заключенный на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор ).

Трудовой договор может заключаться как на неопределенный срок, так и на определенное время (сроком до 5 лет) – в этом случае он называется «срочный трудовой договор». Срочный договор заключается в нескольких случаях, которые предполагают, как правило, выполнение временных или сезонных работ, замещение отсутствующего сотрудника.

Работнику, с которым был заключен срочный трудовой договор, предоставляются такие же права и гарантии , которые предусмотрены для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.

По общему правилу срочный трудовой договор расторгается с истечением срока его действия или наступления какого-либо события (например: выход из декретного отпуска того работника, которого замещали).

В случае если ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок. В этом случае работодатель не может уволить работника в связи с истечением срока трудового договора без его согласия.

Гражданско-Правовой Договор – регулируется нормами гражданского права (как правило, оказание услуг или подряда). Отношения заказчик услуг – исполнитель услуг. На ГПД не распространяются отношения между работником и работодателем, указанные в Трудовом кодексе (регулируются Гражданским кодексом). Зарплата – вознаграждение. Стаж не отражается в Ткн. Нет отпуска и больничных, есть отдых. При возникновении спора, он будет разрешаться на основе норм гражданского права.

Коллективный договор - одна из форм регулирования трудовых отношений. Сторонами коллективного договора являются работодатель и профсоюз работников или полномочные представители работников, если работники не объединились в профсоюз.

В коллективном договоре стороны могут установить правила, которые касаются всего коллектива: систему оплаты труда, механизм ее регулирования, обязательства работодателя по вопросам занятости работников, их профессионального обучения, охраны труда, социального обеспечения, предоставления отпусков, льгот и гарантий. Кроме того, в нем могут быть отражены такие обязательства работников, как соблюдение правил внутреннего трудового распорядка, отказ от забастовок и др.

Локальный нормативный акт (ЛПА) — это внутренний документ организации-работодателя, рассчитанный на неоднократное применение и устанавливающий правила поведения (права и обязанности) самой организации, всех или отдельных категорий ее работников в части, не урегулированной трудовым законодательством (правила внутреннего трудового распорядка, график отпусков и положение об оплате труда). Обязательное ознакомление под роспись. При приеме на работу это надо сделать до подписания трудового договора.

Гарантии и льготы.

Гарантии — средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление работником предоставленных ему прав в области социально-трудовых отношений.

Основные гарантии трудовых прав молодого специалиста предусмотрены в Трудовом кодексе РФ, а так же в отраслевых соглашениях.

Рассмотрим отдельные гарантии прав молодых специалистов.

Одним из дополнительных условий трудового договора может являться условие об испытании. Срок испытания по общему правилу не может превышать трех месяцев.

Однако в статье 70 Трудового кодекса Российской Федерации определен перечь лиц, в отношении которых испытание при приеме на работу не устанавливается. К их числу относятся и молодые специалисты.

В том случае, если работодатель в нарушение требований статьи 70 Трудового кодекса РФ все же включил в трудовой договор условие об испытании, молодому специалисту следует обратиться с жалобой в суд или Федеральную службу по труду и занятости (Роструд), на которую возложено осуществление государственного надзора за соблюдением работодателями трудового законодательства.

Вместе с тем следует помнить, что данное исключение не распространяется:

• на выпускника образовательного учреждения, не имеющего государственную аккредитацию;
• выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу впервые, но не по своей специальности;
• выпускника образовательного учреждения, поступающего на работу по полученной специальности спустя год после окончания.

Соответственно работодатель имеет право устанавливать в отношении данных лиц испытательный срок продолжительностью не более трех месяцев.

Дополнительные гарантии молодым специалистам предоставляются в соответствии с заключенными отраслевыми соглашениями, коллективными договорами, принятыми на уровне организации локальными нормативными актами и устанавливаются с учетом финансовых возможностей работодателя.

Дополнительные гарантии устанавливаются с учетом финансовых возможностей работодателя.

Приведем в качестве примера лишь отдельные гарантии, которые могут быть включены в коллективный договор:

1. закрепление наставников за всеми молодыми специалистами в первый год их работы;
2. проведение за счет средств работодателя плановой подготовки и повышения квалификации;
3. установление надбавок стимулирующего характера:

• выплата молодому специалисту, впервые поступившему на работу, единовременного пособия в размере не менее оклада (должностного оклада), ставки заработной платы;
• выплата «подъемных»;
• установление ежемесячной надбавки в течение 3-х лет после окончания учебного заведения;

1. оказание материальной помощи на обустройство по месту жительства;
2. содействие в решении жилищных вопросов молодых специалистов (приобретение жилья, предоставление служебного жилья или места в общежитиях, возмещение расходов по оплате жилья, предоставление ссуд или кредитов на приобретение жилья) в пределах финансовых возможностей и др.

Проезд к месту отдыха (ст.325 ТК РФ)

Лица, работающие в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на оплату один раз в два года за счет средств работодателя стоимости проезда и провоза багажа в пределах территории Российской Федерации к месту использования отпуска и обратно. Право на компенсацию указанных расходов возникает у работника одновременно с правом на получение ежегодного оплачиваемого отпуска за первый год работы в данной организации.

Заработная плата.

Заработная плата (оплата труда работника) состоит из 4 частей:

• Вознаграждение за труд, размер которого зависит от таких факторов как квалификация работника, сложность, количество, качество и условия выполняемой работы;
• Компенсационные выплаты – доплаты и надбавки компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, работу в особых климатических условиях и на территориях, подвергшихся радиоактивному загрязнению, и иные выплаты компенсационного характера; (северный и районный КФ – 50% + 20%)
• Стимулирующие выплаты — доплаты и надбавки стимулирующего характера, премии и иные поощрительные выплаты (премия).
• Социальные выплаты (определение социальных выплат в российском трудовом законодательстве отсутствует).

В соответствии со статьей 133 Трудового кодекса РФ месячная заработная плата работника не может быть ниже минимального размера оплаты труда, то есть не ниже величины прожиточного минимума трудоспособного населения (6204 р.)

Льготы и гарантии, предоставляемые отдельным категориям молодых специалистов на территории Архангельской области.

Статьей 37 Закона Архангельской области от 02 июля 2013 года № 712-41-ОЗ «Об образовании в Архангельской области» молодым специалистам государственных и муниципальных образовательных организаций предусмотрены меры социальной поддержки.

1. Молодым специалистам предоставляется единовременная денежная выплата в связи с поступлением на работу в государственные или муниципальные образовательные организации в размере, установленном постановлением Правительства Архангельской области от 31 мая 2011 года № 180-пп. Величина единовременной выплаты, предоставляемой молодому специалисту, составляет сто тысяч рублей.
2. Молодым специалистам, принятым на работу на должности педагогических работников в государственные образовательные организации Архангельской области, в порядке и случаях, предусмотренных отраслевыми примерными положениями об оплате труда, выплачивается ежемесячная денежная выплата. Условия и порядок осуществления данной выплаты могут быть различны для молодых специалистов государственных и муниципальных образовательных учреждений, поскольку они устанавливаются отраслевыми примерными положениями о системе оплаты труда работников муниципальных (государственных) образовательных учреждений, причем данные положения каждый орган власти разрабатывает и утверждает самостоятельно.

Отраслевым соглашением, между министерством и Архангельской межрегиональной общественной организацией профсоюза работников народного образования и науки Российской Федерации, регулирующим социально-трудовые отношения, работодателям рекомендовано в рамках реализации программы развития кадрового потенциала учреждений рассмотреть вопрос о создании условий для труда и быта молодым педагогам, а именно: при заключении коллективных договоров и соглашений предусматривать разделы по защите социально-экономических и трудовых прав работников учреждений из числа молодежи, содержащие, в том числе, положения:

а) по организации работы по формированию и обучению кадрового резерва руководителей учреждений из числа молодых педагогов;

б) по закреплению наставников за работниками учреждений из числа молодежи в первый год их работы в учреждениях, установлению наставникам доплаты за работу с ними на условиях, определяемых коллективными договорами;

в) по осуществлению повышения квалификации женщин в течение первого года работы после их выхода из отпуска по уходу за ребенком;

При приеме на работу в учреждения выпускников учреждений профессионального образования оплату труда устанавливать в повышенном размере. Рекомендуемый размер выплат молодым специалистам, окончившим учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), впервые приступившим к исполнению трудовых обязанностей по специальности, составляет не менее 20 процентов должностного оклада, ставки заработной платы, а окончившим образовательные учреждения с отличием – 30 процентов должностного оклада, ставки заработной платы в течение трех лет со дня заключения первого трудового договора, предусматривающего работу по специальности

В случае нахождения молодого специалиста в отпуске по беременности и родам и по уходу за ребенком в течение первых трех лет со дня окончания образовательного учреждения срок действия рекомендуемого размера выплат молодым специалистам, окончившим образовательные учреждения высшего профессионального и среднего профессионального образования (средние специальные учебные заведения), впервые приступившим к исполнению трудовых обязанностей по специальности, продлевается до трех лет фактической работы после выхода работника учреждения из отпуска

В соответствии с законодательством Архангельской области молодежи (лицам в возрасте до 30 лет) процентная надбавка к заработной плате выплачивается в полном размере с первого дня работы в районах Крайнего Севера и приравненным к ним местностях, если они прожили в указанных районах и местностях не менее пяти лет.

В соответствии со статьей 39 Закона об образовании Архангельской области «Право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения», закона об образования Архангельской области, педагогические работники, работающие и проживающие в сельских населенных пунктах и рабочих поселках Архангельской области, имеют право на данную компенсацию.

«Земский доктор»

В соответствии с пунктом 12.1 статьи 51 Закона «Об обязательном медицинском страховании в РФ» № 326-ФЗ от 20.11.2010 г. получить подъемные в размере 1 миллиона рублей могут молодые врачи при одновременном соблюдении следующих условий:

• наличие высшего медицинского образования;
• возраст не старше 35 лет;
• переезд в сельскую местность из другого населенного пункта с последующим трудоустройством на срок не менее 5 лет.

Единовременная выплата предусмотрена исключительно для врачей. Помимо диплома о высшем медицинском образовании молодой специалист должен иметь за спиной оконченную интернатуру, то есть быть готовым к самостоятельной работе.

Чтобы получить подъемные, необходимо обратиться к региональным властям с заявлением о намерении заключить договор о предоставлении компенсационной выплаты. Как правило, таким органом является администрация районного центра.

Деньги выплачиваются за счет средств Федерального фонда обязательного медицинского страхования, поэтому сведения, касающиеся непосредственного перечисления подъемных (даты, способа и пр.), следует уточнять в региональном отделении ФОМС.

Иные льготы и гарантии необходимо смотреть в отдельных отраслевых соглашениях.

Куда обращаться работнику при нарушении его трудовых прав?

В трудовых отношениях наиболее эф­фективными являются коллективные способы защиты своих прав и интересов, главным образом через профсоюзы.

Но важно помнить, что у работников всегда есть право на обра­щение за защитой нарушенных трудовых прав в следующие органы:

• государственная инспекция труда;
• прокуратура.

В заключение:

Внимательно читайте трудовой договор и должностные инструкции – это не формальность. Ведь именно там прописаны все условия трудоустройства и ваши трудовые функции. Не стесняйтесь уточнять все детали трудоустройства.

Трудовой договор составляется обязательно в письменной форме, в двух
экземплярах, каждый из которых подписывается сторонами.

Работодатель не вправе устанавливать испытательный срок молодому специалисту, который устраивается по полученной специальности.

Обязательно познакомься с трудовым кодексом Российской Федерации, а также с коллективным договором и локальными нормативными актами – там могут быть дополнительные льготы и гарантии для работника конкретной организации.

Знай свои права в трудовых отношениях!

Юридический статус молодого специалиста на федеральном уровне не установлен . Тем не менее понятие активно применяется при возникновении трудовых отношений и назначении пособий. Поддержка молодых профессионалов относится к региональным льготам.

Молодые специалисты в России

Для причисления к молодым специалистам работник должен отвечать следующим критериям:

• в учреждениях системы начального, среднего или высшего профиля по очной форме;
• обучение за счет бюджетных средств;
• наличие диплома государственного образца;
• распределение на работу соответствует специальному законодательству;
• трудоустройство произошло не позднее года после итоговой аттестации;
• возраст до 35 лет (зависит от области).

Особое положение специалиста действует 3 года . Продолжительность увеличивается двукратно при обстоятельствах:

• призыва на воинскую службу;
• очного обучения в системе послевузовского образования;
• отпуска , .

Трудовые интересы молодых специалистов защищены ТК РФ. В соответствии с условиями работодатель обязан предоставить постоянное место работы без испытательного срока, трудовой договор должен соответствовать принципам III раздела Трудового Кодекса.

Региональные выплаты молодым специалистам

Характер поддержки специалистов с особым статусом зависит от местного законодательства и действующих в субъектах РФ социально-экономических программ. Региональные правовые акты не должны идти вразрез с федеральным сводом законов.

На местах предусмотрен месячный срок с момента зачисления в штат для выплаты молодым специалистам ЕДВ. Сумма зависит от специализации сотрудника и места службы (сельская местность, город округ или городское поселение).

Также во многих субъектах полагается ежегодное единовременное пособие на период особого статуса. К примеру, в Калужской области с 2016 года в городских поселениях начинающий сотрудник получит 9187 рублей на первом году работы, во второй год – 18373 рубля , на третий – 27560 рублей . Эти нормы выше для села и поменьше для городских предприятий.

Обеспечение жильем молодых специалистов для предприятия равнозначно разрешению кадрового вопроса. Вряд ли молодой врач или воспитатель детсада сорвется с места через год–полтора при достойных бытовых условиях. В этом плане регионами делается немало:

• При наличии ведомственного жилфонда выделяется служебное жилье.
• В отдельных случаях учреждение может .
• Предоставляются целевые кредиты с пониженной ставкой на увеличенный срок, а также субсидии и ссуды.

Для приобретения жилья по льготным условиям сотрудник обязан отработать после распределения 5 лет или заключить трудовое соглашение по отработке необходимого времени.

Затраты на транспорт, связанные с профессиональными обязанностями, могут компенсироваться по двум схемам:

• через начисление из бюджета ежемесячной фиксированной надбавки к зарплате;
• в рамках трудовых правоотношений путем частичного возмещения предприятием проездных документов.

Учитывая нелегкие времена, в ряде субъектов приступили к реализации адресной помощи, полностью переложив компенсационные платежи на работодателей.

По усмотрению муниципалитетов молодым специалистам может предоставляться возмещение расходов на содержание детей в ДОУ . Родителям возвращается от 20 до 70% внесенных платежей.

Подъемные выплаты учителям

Если учитель пришел в школу после распределения, отучившись на бесплатной основе в государственном ВУЗе или педагогическом колледже, он претендует на подъемные . Помощь предоставляется не позднее месяца после карьерного старта.

Сумма пособия зависит от конкретного региона. В среднем это 10-20 тысяч рублей . В Петербурге единовременные выплаты зависят от успешности молодого учителя в институте: обладателям «красных» дипломов полагаются повышенные подъемные в сумме 67456 рублей . Но и обычная сумма впечатляет: 50592 рубля .

Есть субъекты, власти которых находят в бюджетном «кошельке» средства на повышение подъемных. В Иркутской области с нового года выплата с 10 тысяч возросла до 50 тысяч рублей .

Помимо ЕДВ молодым преподавателям платят так называемые учительские надбавки. Московским педагогам первые три года доплачивают по 40% каждый месяц. У обладателей красных дипломов ежемесячная надбавка повышается до 50% .

В Иркутской области повысили прибавку к жалованью первого года до 60% . Со второго года коэффициент снижается до 36% , а к третьему году преподавания специалисту положено только 24% повышения.

Педагоги, избравшие для работы сельскую местность , пользуются льготной ипотекой:

• со сниженной ставкой по кредиту до 8,5% ;
• компенсацией первоначального взноса из регионального бюджета;
• увеличенным сроком пользования заемными средствами.

Как получить причитающееся?

Нужно обратиться в региональное министерство (управление/отдел) образования или в соцзащиту с пакетом документов:

• Заявление о предоставлении выплат.
• Оригинал диплома с копией.
• Копии приказов о направлении в регион трудоустройства и зачислении в педагогический состав школы.
• Кадровая справка о стаже в ОУ, копия трудовой.

Подъемные выплаты докторам

Порядок и условия поддержки молодых специалистов здравоохранения самые обширные. Медики – единственная категория профессиональных льготников с федеральной поддержкой. Речь идет о , призванной создать высокий уровень медицинского обслуживания в сельских местностях. Стимулом к врачеванию на селе стали единовременные средства в размере 1 000 000 рублей .

Финансовым оператором Земского доктора является ФОМС. В трехдневный срок Фонд формирует выплату из нескольких источников. С 2016 года финансирование выплат проводят солидарно два участника: федеральный (60% ) и региональный (40% ) бюджеты.

Специалист-медик направляет стандартный перечень документации в региональный ФОМС:

• Паспорт РФ.
• Копию документа о высшем образовании в сфере медицины.
• Подтверждение окончания ординатуры.
• Подтверждение зачисления в штат районной поликлиники.
• Заявление на заключение договора с Минздравом РФ.

Оригиналы всех документов дополняются нотариально заверенными копиями. Заявление направляется в федеральное Министерство. Через 30 дней докторские подъемные зачисляются на банковский счет. С 2016 года увеличен возрастной рубеж врачей для села с 45 до 50 лет .

Пример на тему выплат молодым специалистам

Афанасий Астахов является молодым специалистом, получившим высшее медицинское образование. После окончания учебного заведения он решил переехать на работу в сельскую местность для участия в программе «Земский доктор» . Согласно с последней редакцией от 03.07.16, таким лицам при соблюдении установленных условий предоставляется единовременная компенсационная выплата величиной 1 млн. рублей . При этом молодой специалист должен окончить интернатуру, то есть быть подготовленным к самостоятельной работе.

Для получения материальных средств претендент заключил трудовое соглашение в районной поликлинике по месту назначения. Срок договора – 5 лет . Финансирование проекта осуществляется из средств ФОМС (фонда обязательного медицинского страхования) по факту предъявления удостоверяющих документов. Такими бумагами являются:

• Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность заявителя.
• Диплом о получении высшего медицинского образования.
• Трудовое соглашение.
• Заявление о постановке на учет для получения пособия. Оформляется в ФОМСе.
• Приказ медучреждения о приемке молодого специалиста в штат медучреждения.
• Согласие от Минздрава.
• Номер личного счета претендента

Астахов направил документы в министерство здравоохранения с просьбой предоставить ему право участвовать в программе «Земский доктор» . Заявка была направлена посредством сети Интернет. В течение двух недель пришло официальное разрешение.

Собрав необходимые бумаги и дождавшись зачисления в штат медучреждения по направлению, претендент обратился в ФОМС. По истечении 30 дней денежные средства были переведены на личный счет молодого врача.

Заключение

Помимо региональных особенностей, для льготного пакета молодых специалистов характерен ведомственный принцип формирования. Поэтому детализировать объем предоставляемой поддержки молодые люди могут в муниципалитетах и непосредственно у нанимателя. Важно знать, что есть некоторые общие нюансы условий для всех местностей:

• Отработать по специальности придется не менее 5 лет.
• При досрочном расторжении договора потребуют вернуть подъемные и освободить ведомственное жилье. Однако ТК запрещает высчитывать ежемесячные премии и надбавки к зарплате.
• На основе местных социальных программ работодатели разрабатывают локальные положения о молодых специалистах.
• Программы господдержки распространяются только на муниципальные и бюджетные организации. Коммерческое предприятие вправе самостоятельно решать о возможности предоставления помощи вновь трудоустроенным выпускникам ВУЗов или ССУЗов.
• При заключении с работником договора ГПХ статус молодого специалиста не присваивается.

Работодатель не имеет права отказывать в законных льготах и денежных начислениях. В случае излишнего упрямства руководства решение следует оспорить в вышестоящей организации, через суд.

Наиболее популярные вопросы и ответы на них по выплатам молодым специалистам

Вопрос: Здравствуйте. После ВУЗа работаю программистом. Предприятие помогает молодежи. При устройстве меня ознакомили с типовым положением «О молодых сотрудниках» . По заключенному на три года договору мне выплачивали ежемесячную надбавку к окладу 10%. Во 2-й год работы премию подняли до 15% . Иногда премировали по итогам квартала. Через год и восемь месяцев обстоятельства вынудили сменить место жительства. Пришлось досрочно расторгать контракт. Работодатель потребовал возмещения суммы всех выплаченных надбавок и премий. Законно ли это?

Ответ: исключает такую возможность для работодателя, так как премиальные выплаты и процентные надбавки к денежному содержанию работника считаются частью зарплаты. Зарплата – законное вознаграждение за выполняемый круг обязанностей. Если нареканий к качеству и объему работы не было, работодатель обязан оплатить труд полностью. Требование руководства неправомерно. Если не удастся договориться миром, оспаривайте через суд.

После окончания высшего учебного заведения бывшие студенты сталкиваются с проблемой трудоустройства по специальности. Даже выпускники с красными дипломами никому не нужны. Большинство работодателей не хотят брать молодых специалистов без опыта работы. Данная проблема стала более масштабной. С целью решить ее и привлечь молодые кадры на предприятия, заводы, фабрики и компании государство создало специальные программы для молодых выпускников.

О выплате подъемных молодому специалисту, а также о том, кто имеет права на материальную помощь, будет рассказано в данной статье.

Кто считается молодым специалистом

Молодые специалисты - это студенты, которые окончили полный курс средне-специального или высшего образования. Они должны пройти обучение на дневном стационаре и за счет государственного бюджета. Этот статус присваивается на год с момента получения диплома.

Выпускника отправляют на работу по распределению, т. е. в законодательном порядке. Его принимают сразу на постоянную работу, без стажировки. Должны быть выполнены все условия для получения статуса «молодой специалист». Это Трудовой кодекс, подъемные выплаты ст. 70 Закона РФ регулирует отношения между работодателем и молодым сотрудником.

Обязанности работодателя и молодого работника

При трудоустройстве молодого специалиста работодатель должен выплатить пособие в размере 3 тарифных ставок 1 разряда, а также выдать заработную плату в размере не меньше 80% от среднемесячного оклада. Если работник не имеет места проживания, то работодатель обязан выдать жилплощадь из фонда корпоративного временного жилья. Работник без опыта имеет право просить у работодателя материальную помощь при рождении ребенка, бракосочетании, также полагается пособие по уходу за ребенком.

Выпускник после заключения трудового договора обязан проработать в компании 2 года. Если он решит уволиться, то ему придется вернуть государству компенсацию за его обучение и подготовку на работе. Уволить специалиста без опыта по ТК можно, только если организация ликвидируется, или по состоянию здоровья специалиста, которое не позволяет выполнять рабочие обязанности.

Но в большинстве случаев компании не могут обеспечить специалиста без опыта полным социальным пакетом. Сами выпускники по окончании обучения стараются устроиться на работу самостоятельно, поэтому не получают статуса «Молодой специалист».

Какие выплаты может получить молодой специалист

Таких сотрудников финансово поддерживает государство. Социальные выплаты государства делятся на две категории:

1. Единовременная выплата по закону должна выплачиваться в конце срока трудового контракта. Если работник сам пишет заявление на увольнение, то ему придется возвратить социальные деньги в государственный бюджет.
2. Выплата подъемных молодому специалисту начисляется с 2012 года тем работникам, которые окончили учебное заведение в 2011 г. и в следующих годах.

Выплата подъемных молодому специалисту

От 22 июня 2012 года государством было принято постановление №821 о стимулирующих выплатах для материальной поддержки молодых и неопытных сотрудников. Выплата подъемных молодому специалисту должна начисляться в течение первого месяца с момента подписания трудового договора. Размеры финансовой помощи зависят от специальности и от должности. В случае если выпускник переезжает в другой город или село, выплаты будут отменены.

Цель такого проекта - это привлечение молодых, энергичных и полных идей выпускников к работе по специальности. Также дополнительной льготой и социальной помощью является социальная программа по приобретению жилья. Для получения жилплощади необходимо проработать в одной организации больше 5 лет и нуждаться в квартире.

Как должен составляться приказ о выплате подъемных молодому специалисту (образец)

Начисление подъемных выплат осуществляется на основании приказа. Работодатель должен самостоятельно его составить и предупредить сотрудника. Подписать приказ сотруднику нужно только после ознакомления. Заявление, копия диплома и копия трудовой книжки (в ней отмечена дата оформления на работу), заверенная у нотариуса, прикрепляется к приказу. Документы для начисления материальной помощи:

1. Приказ, составленный работодателем. В нем утверждается Приложения 1 «О порядке и условии дополнительных выплат работнику без опыта работы», а также Приложение 2. В конце приказа ставится дата и подпись начальника управления.
2. К приказу подкрепляется Приложения 1 «О порядке и условии дополнительных выплат работнику без опыта работы». Содержит общее положение, порядок назначения и размер выплат.
3. Приложение 2 к приказу - это заявление о прошении финансовой помощи, написанное молодым сотрудником.

Денежная оплата преподавателям

Выплата подъемных молодому специалисту - учителям, осуществляется на определенных условиях. Критерии для получения финансовой помощи:

• преподаватель должен быть не старше 35 лет;
• сразу после окончания обучения выпускник обязан устроиться на работу;
• трудовой договор должен быть подписан на 3 года и больше;
• необходим стаж по специальности для получения льготной ипотеки.

Размер подъемных зависит от города и от размера стипендии, которую получал студент во время обучения. Преподавателям без опыта могут выплатить три вида социальной помощи:

1. Единоразовая выплата. Ее сумма составляет от 20 тыс. до 100 тыс. рублей.
2. Прибавка к заработной плате. В столице прибавка равняется 40% от основной ставки, а для выпускников с красным дипломом - 50%.
3. Ипотека на льготных условиях. Определенную часть ипотеки выплачивает государство.

Все пособия, которые начисляются на поддержку, не облагаются налогами. Для получения жилья на льготных условиях необходимо к общему комплекту документов добавить справку, которая подтверждает нужду в квартире. Единственный минус льготного жилья - это оплата первого взноса в размере 30% от общей цены жилплощади.

Денежные выплаты докторам

Выплата подъемных молодым специалистам-медикам может быть различной. Эта категория специалистов имеет федеральную поддержку. Подъемные выплаты молодым специалистам-врачам достигают 1 млн руб. при выполнении ряда условий:

• высшее медицинское образование;
• возраст до 50 лет;
• переезд в село с трудоустройством на 5 лет и больше.

Единовременная оплата положена только к врачам, которые окончили интернатуру. Подъемные выплаты молодым специалистам-медсестрам, фельдшерам не выплачиваются. Они не имеют права участвовать в программе «Земский доктор». Основная цель программы «Земский доктор» - стимулирующая выплата для специалистов-медиков, которые работают в сельской местности.

Финансовая помощь выплачивается Фондом обязательного медицинского страхования (ФОМС). В течение 3 дней ФОМС формирует выплату. В 2016 60% оплачивал федеральный бюджет и 40% - региональный.

Для получения денежной помощи медик должен отправить в ФОМС необходимый комплект документов. Перечень нужных документов:

• паспорт;
• сертификат о высшем образовании;
• свидетельство, подтверждающее окончание ординатуры;
• справка, которая подтверждает работу в медицинском учреждении;
• заявление, которое было заключено с Министерством здравоохранения РФ.

Необходимо иметь не только оригинальные документы, но и копии, заверенные у нотариуса.

Денежная помощь работникам сельского хозяйства

Из-за низкого уровня жизни сегодня мало специалистов, которые хотят работать в селах. Подъемные выплаты молодым специалистам сельского хозяйства - это поощрение и привлечение молодых работников в аграрную сферу. Размер выплат определяется специальностью и районом.

С 2002 по 2020 гг. действует программа по улучшению уровня жизни жителей сел и деревень. В соответствии с ней граждане будут получать субсидии.

Для молодых специалистов была создана программа, которая оказывает помощь в приобретении жилья в селе. Воспользоваться данной программой можно всего один раз. Молодым специалистам дается субсидия в виде льготного займа, где процентная ставка равняется 5% в год. Работнику необходимо внести около 30% своего финансирования, так как размер субсидии составляет не больше 70%.

Для участия в программе «Жилье для молодых специалистов» участникам необходимо соответствовать определенным критериям. Условия программы:

• не старше 35 лет;
• постоянно проживать в селе;
• иметь документ, который подтверждает нужду в квартире или доме;
• нужно иметь справку, которая подтверждает наличие денежных средств в размере 30% от стоимости жилья;
• диплом о завершении среднего или высшего образования;
• иметь документ, который подтверждает принятие на работу по окончании обучения в течение 3 месяцев;
• проработать в организации больше 3 лет.

Размер единовременных выплат в 2017 году

Изменений в 2017 по подъемным выплатам для бюджетных работников нет. Величины всех материальных пособий установлены на федеральном или региональном уровне и не подлежат индексации. Они могут увеличиться только из-за роста самого оклада трудящегося.

Выплаты молодым работникам начисляют один раз в год на протяжении 3 лет. В Новосибирске, Уфе и Нижнем Новгороде первая оплата составляет 40 тыс. руб., вторая - 35 тыс. руб., а третья -30 тыс. руб. В крупных городах, Санкт-Петербурге и Москве, размер начислений намного больше, так как выше уровень жизни и средний заработок.