Соблюдение правил безопасности при пользовании приборами промышленного электрооборудования - обязательное условие к организациям, их применяющим. Надзорные органы, которым поручен контроль за соблюдением всех правил электробезопасности, равно как и предприятия должны помнить, что с 1 января эта сфера подвергается существенным изменениям.

Прежний порядок обеспечения электробезопасности предприятия

Основополагающим условием для сохранения высокого уровня электробезопасности выступает строгое лимитирование круга лиц, допущенных к спецоборудованию. К участию в любых действиях с ним допущены исключительно высококвалифицированные работники, прошедшие профильное обучение, и имеющие удостоверение нормативного образца об успешном прохождении аттестационных испытаний и сдаче соответствующих экзаменов.

Форма означенного удостоверения прописана и утверждена Минтрудом (приказ от 24.07.2013 No328н), а срок его действия - Минэнерго (приказ от 13.01.2003 No6).

Есть несколько вариантов этого вида документов для специалистов, с разными обязанностями и компетенцией:

• для работников, непосредственно задействованных на пуско-наладочных, ремонтных работах, занятых в техобслуживании и иных операциях, связанных с промышленным электрооборудованием (действителен 1 год);
• для сотрудников, которым принадлежит право выдавать наряды и другие документы, дающие разрешение на выполнение работ с применением рассматриваемого вида оборудования (действителен 1 год);
• удостоверение для работников категории «персонал административно-технического профиля» (3 года);
• документы для специалистов в сфере охраны труда, чья профессиональная деятельность касается надзора за работами, в которых применяется электрооборудования (3 года).

Получение и пролонгация удостоверения

Для получения данного документа необходимо пройти подготовительный этап, а затем и тест на знания в сфере электробезопасности. На подготовительном этапе сотруднику разрешается пребывать под кураторством более опытных работников той же организации, или посещать специализированные образовательные структуры, а порой и самостоятельно. Определение эффективности учебного процесса резюмируется в сдаче экзамена по результатам профильного обучения. Экзамен обязателен в таких случаях:

• оформление работника на другое место работы;
• перевод на новое место или должность в пределах одной организации, если они требуют иных знаний и навыков обращения с электрооборудованием;
• замещение временно отсутствующего сотрудника при тех же условиях.

Для обеспечения актуальности специальных знаний в условиях быстрой имплантации новых технологических разработок в отрасли обязательным является прохождение аттестационного экзамена и при пролонгации срока действия удостоверяющего документа. Минэнерго (П. 3.4.59. приказ No6) предписывает работодателю проводить для сотрудников курсы повышения квалификации в вопросах электробезопасности не реже, чем один раз в 3 года.

Новые правила в сфере электробезопасности 2019 года

Электробезопасность - подвижная, быстро меняющаяся отрасль знаний. Стремительно обновляется современный промышленно-технический парк. Поэтому здесь способны безопасно функционировать только те работники, кто обладает современным массивом навыков и вооружён новейшими знаниями. Так, например, последние серьёзные коррективы явились следствием реализации приказа Минтруда от 19.02.2016 No74н, установившим линейку новых требований.

1 января вступил в силу Федеральный закон от 29.07.2018 No271-ФЗ, вносящий серьёзные коррективы в ФЗ от 21.07.1997 No116-ФЗ о промышленной безопасности и иные правовые акты. Документом обновляется порядок профподготовки 3-х категорий специалистов:

• работники высокоопасных объектов;
• специалисты, причастные к работам с промышленными электроустановками;
• эксплуатационный персонал гидротехнических объектов.

Ключевые изменения в электроэнергетической сфере описаны в ст. 28.1 этого документа. Они формулируют изменения в базовом нормативно-правовом акте данного направления - ФЗ от 26.08.2003 No35-ФЗ, и перечне иных юридических актов. Например, в п.1 ст. 28.1 содержится императивное требование об осуществлении всесторонней аттестации по электробезопасности для всех без исключения сотрудников, деятельность которых сопряжена с угрозой поражения электротоком. Её надлежит проводить для указанной категории работников при приёме на работу и впоследствии каждые 5 лет. Линейку профессий, подпадающих под действие упомянутой статьи, определит Правительство своим особым постановлением.

Новый порядок аттестационных мероприятий

Сроки реализации первой аттестации жестко ограничены по времени. В течение 1-го месяца со дня принятия на работу работодатель обязан провести подготовку и проэкзаменовать работников, принадлежащих к нижеследующим группам:

• первоначально принятые на предприятие;
• перешедшие к другому работодателю;
• переведённые на иную работу у этого же работодателя.

Последние две категории и работники, и работодатели полагали спорными в предшествующие периоды. Это было вызвано разночтениями при определении функционала работников на новом и прошлом местах работы. Здесь от точного определения зависело, необходимо ли выдавать новое удостоверение или можно разрешать действовать с имеющимся документом.

Отныне вопрос снят: п.3 ст. 28.1 271-ФЗ четко указывает на то, что аттестации проводятся исключительно тогда, когда круг обязанностей работника обусловливает необходимость постижения новых профессиональных вопросов. Они определены Ростехнадзором (приказ от 06.04.2012 No233). В случаях, когда функционал сотрудника не выступает за границы области, указанной в наличествующем удостоверении, переаттестация не требуется до завершения срока его действия.

Категории работников, подлежащих обязательному тестированию

Норма своевременной переаттестации посредством специальной проверки, распространяется на работников всех уровней, в т.ч. специалистов и резидентов управленческого звена. Под его действие подпадают специалисты, работающие в таких областях:

• эксплуатация предприятий, деятельность которых сопряжена с задействованием промышленного электрооборудования и энергопринимающих установок;
• оперативно-диспетчерское управление и руководство деятельностью в электроэнергетической сфере.

Обучающие программы и аттестационный план формируются с учетом нормативов в областях знаний и навыков, предназначенных для обязательного овладения означенными сотрудниками.

Аттестационный экзамен

Аттестация сотрудников на право получения удостоверения, как и раньше, проводится специальной комиссией. При варианте, когда в штате хозяйствующего субъекта хватает сотрудников нужной квалификации, он может своими силами сформировать комиссию и аттестовать сотрудников (кроме наиболее высококвалифицированных специалистов). Когда в организации не хватает экспертов, то аттестационное испытание работников проводится в комиссии Ростехнадзора.

Обновленные требования внедрены для диспетчеров, работающих на предприятиях, и связанных с оперативным управлением энергетическими процедурами. Им надлежит в обязательном порядке подвергаться дополнительному тестированию в структурах Ростехнадзора вне зависимости от наличия аттестации у работодателя. Уровень их профессиональной квалификации идентифицируется на основе специального подзаконного акта, утверждаемого Правительством РФ.

Действия, предпринимаемые при провале аттестации

Значительные изменения коснулись порядка действий в ситуации, когда специалист в процессе аттестации отличился недостаточным уровнем знаний. Он лишается права претендовать на получение нового удостоверения по электробезопасности до сдачи повторного экзамена, который проводится не позднее, чем через месяц со дня проведения первого (приказ Минэнерго No6).

Прежде сотрудник оставался в рабочем строю - удостоверение автоматически пролонгировалось на время подготовки к пересдаче. Отныне это правило упразднено: удостоверение после провала экзамена квалифицируется как недействительное, а работник отстраняется от профессиональной деятельности. Специалист вправе возобновить ее лишь в случае успешной пересдачи квалификационного экзамена. Если он не приемлет решение комиссии, то вправе опротестовать его в судебных инстанциях.

Замена удостоверений

Невзирая на то, что новые правила начинают действовать 1 января, никакого столпотворения на замену документов в Ростехнадзоре не ожидают: выданные ранее удостоверения остаются действительными и подлежат замене исключительно если:

• истек срок их действия;
• работник переходит на другую работу, в которой нужны знания, касающиеся новой аттестационной области;
• сотрудника переводят у прежнего работодателя на другую работу, которая требует от сотрудника навыков и знаний в пределах новой аттестационной области.

Вне этих случаев работник продолжает полноценно реализовать свои обязанности, "снаряженный" имеющимся удостоверением, выданным по старым правилам.

Вступление в силу и применение новых требований

Положения начавшего действовать 1 января нормативно-правового акта будут полноценно применяться в перечисленных в документе отраслях. Это касается предприятий, эксплуатирующих опасные объекты, гидротехнические объекты и профессиональные энергоустановки. Переходный период, на протяжении которого действие отдельных положений закона ограничивается, равно как и отсутствие наказания за его несоблюдение, не предусматривается.

Санкции за игнорирование новых требований

В ст. 9.11 КоАП, регулирующей санкционный порядок в отношении нарушителей правил обучения работников по электробезопасности, никаких корректив пока не отмечается. К нарушителям будут, как и раньше, применяться следующие штрафные санкции:

• рядовой персонал - 1-2 тыс. руб.;
• управленческое звено (вкл. ИП - 2-4 тыс. руб.). Помимо этого, работа ИП при отсутствии или просрочке удостоверения у какого-либо из его сотрудников приостанавливается (до 90 дней);
• юрлица - 20-40 тыс. руб. или приостановка деятельности (до 90 дней).

Санкции в виде админштрафа используются в этой сфере лишь в случаях, когда допущенная ошибка не привела к существенным последствиям. Наличие последних серьёзно ухудшает положение виновных в нарушении правил применения электрооборудования. В случае нанесения серьёзного материального урона, вреда здоровью или жизни индивида, несоблюдение указанных правил квалифицируется уже с применением УК, и санкции в этом случае предусмотрены весьма серьёзные - от общественных работ до вполне реального лишения свободы.

С 4 августа 2014 года отменяются Межотраслевые правила по охране труда (правила безопасности) при эксплуатации электроустановок (ПОТ Р М-016-2001, РД 153-34.0-03.150), которые действовали у нас с 2001 года.

Текст новых Правил официально был опубликован 3 февраля 2014 года и вступил в силу 4 августа 2014 года.

3.4. Единоличный осмотр электроустановки, электротехнической части технологического оборудования имеет право выполнять работник из числа оперативного персонала, имеющий группу не ниже III, обслуживающий данную электроустановку в рабочее время или находящийся на дежурстве, либо работник из числа административно-технического персонала (руководители и специалисты, на которых возложены обязанности по организации технического и оперативного обслуживания, проведения ремонтных, монтажных и наладочных работ в электроустановках (далее - административно-технический персонал), имеющий группу V - для электроустановок напряжением выше 1000 В, и работник, имеющий группу IV - для электроустановок напряжением до 1000 В. Право единоличного осмотра предоставляется на основании ОРД организации (обособленного подразделения).

Осмотр воздушных линий электропередачи (устройств для передачи электроэнергии по проводам, расположенным на открытом воздухе и прикрепленным с помощью изоляторов и арматуры к опорам или кронштейнам и стойкам на инженерных сооружениях (мостах, путепроводах) (далее - ВЛ) должен выполняться в соответствии с требованиями пунктов 7.15 , 38.71 , 38.72 , 38.73 Правил. За начало и конец воздушной линии электропередачи принимаются линейные порталы или линейные вводы электроустановки, служащей для приема и распределения электроэнергии и содержащей коммутационные аппараты, сборные и соединительные шины, вспомогательные устройства (компрессорные, аккумуляторные), а также устройства защиты, автоматики и измерительные приборы (далее - распределительные устройства), а для ответвлений - ответвительная опора и линейный портал или линейный ввод распределительного устройства.

комплектные (далее - КРУ) - РУ, состоящее из полностью или частично закрытых шкафов или блоков со встроенными в них аппаратами, устройствами защиты и электроавтоматики, поставляемое в собранном или полностью подготовленном для сборки виде.

3.5. Работники, не обслуживающие электроустановки, могут допускаться в электроустановки в сопровождении оперативного персонала, обслуживающего данную электроустановку, имеющего группу IV - в электроустановках напряжением выше 1000 В, и имеющего группу III - в электроустановках напряжением до 1000 В, либо работника, имеющего право единоличного осмотра.

Сопровождающий работник должен осуществлять контроль за безопасностью людей, допущенных в электроустановки, и предупреждать их о запрещении приближаться к токоведущим частям.

3.6. При осмотре электроустановок разрешается открывать двери щитов, сборок, пультов управления и других устройств.

При осмотре электроустановок напряжением выше 1000 В не допускается входить в помещения, камеры, не оборудованные ограждениями или барьерами, препятствующими приближению к токоведущим частям на расстояния, менее указанных в таблице N 1 . Не допускается проникать за ограждения и барьеры электроустановок.

Не допускается выполнение какой-либо работы во время осмотра.

3.7. При замыкании на землю в электроустановках напряжением 3 - 35 кВ приближаться к месту замыкания на расстояние менее 4 м в ЗРУ и менее 8 м в ОРУ и на ВЛ допускается только для оперативных переключений с целью ликвидации замыкания и освобождения людей, попавших под напряжение. При этом следует пользоваться электрозащитными средствами.

3.8. При несчастных случаях для освобождения пострадавшего от действия электрического тока напряжение должно быть снято немедленно без предварительного разрешения оперативного персонала.

3.9. Отключать и включать электрические аппараты, предназначенные для коммутации электрической цепи и снятия напряжения с части электроустановки (выключатель, выключатель нагрузки, отделитель, разъединитель, автомат, рубильник, пакетный выключатель, предохранитель) (далее - коммутационные аппараты) и заземлители (заземляющие разъединители, заземляющие ножи) напряжением выше 1000 В с ручным приводом необходимо в диэлектрических перчатках.

3.10. Снимать и устанавливать предохранители следует при снятом напряжении.

Допускается снимать и устанавливать предохранители, находящиеся под напряжением, но без нагрузки.

Под напряжением и под нагрузкой допускается заменять:

предохранители в цепях управления, электроавтоматики, блокировки, измерения, релейной защиты, контроля и сигнализации (далее - вторичные соединения или цепи);

предохранители трансформаторов напряжения;

предохранители пробочного типа.

3.11. При снятии и установке предохранителей под напряжением необходимо пользоваться:

в электроустановках напряжением выше 1000 В - изолирующими клещами (штангой) с применением диэлектрических перчаток и средств защиты лица, глаз от механических воздействий и термических рисков электрической дуги;

в электроустановках напряжением до 1000 В - изолирующими клещами, диэлектрическими перчатками и средствами защиты лица, глаз от механических воздействий и термических рисков электрической дуги.

3.12. Двери помещений электроустановок, камер, щитов и сборок, кроме тех, в которых проводятся работы, должны быть закрыты на замок.

3.13. Порядок хранения и выдачи ключей от электроустановок определяется распоряжением руководителя организации (обособленного подразделения). Ключи от электроустановок должны находиться на учете у оперативного персонала. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи могут быть на учете у административно-технического персонала.

Ключи от электроустановок должны быть пронумерованы и храниться в запираемом ящике. Один комплект должен быть запасным.

Выдача ключей должна быть заверена подписью работника, ответственного за выдачу и хранение ключей, а также подписью работника, получившего ключи.

Ключи от электроустановок должны выдаваться:

работникам, имеющим право единоличного осмотра, в том числе оперативному персоналу - от всех помещений, вводных устройств, щитов и щитков;

допускающему из числа оперативного персонала, ответственному руководителю работ и производителю работ, наблюдающему при допуске к работам по наряду-допуску, распоряжению от помещений, вводных устройств, щитов, щитков, в которых предстоит работать;

оперативному или оперативно-ремонтному персоналу при работах, выполняемых в порядке текущей эксплуатации от помещений, в которых предстоит работать, вводных устройств, щитов и щитков.

Ключи подлежат возврату ежедневно по окончании осмотра или работы.

При работе в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, ключи от электроустановок должны возвращаться не позднее следующего рабочего дня после осмотра или полного окончания работы.

Работодатель должен обеспечить учет выдачи и возврата ключей от электроустановок.

IV. Охрана труда при производстве работ
в действующих электроустановках

4.1. Работы в действующих электроустановках должны проводиться:

по заданию на производство работы, оформленному на специальном бланке установленной формы и определяющему содержание, место работы, время ее начала и окончания, условия безопасного проведения, состав бригады и работников, ответственных за безопасное выполнение работы (далее - наряд-допуск, наряд), форма которого и указания по его заполнению предусмотрены приложением N 7 к Правилам;

по распоряжению;

на основании перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

4.2. Не допускается самовольное проведение работ в действующих электроустановках, а также расширение рабочих мест и объема задания, определенных нарядом, распоряжением или утвержденным работодателем перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

4.3. Выполнение работ в месте проведения работ по другому наряду должно согласовываться с работником, выдавшим первый наряд (ответственным руководителем или производителем работ).

Согласование оформляется до начала подготовки рабочего места по второму наряду записью "Согласовано" на лицевой стороне второго наряда, располагаемой в левом нижнем поле документа с подписями работников, согласующих документ.

4.4. Капитальный ремонт электрооборудования напряжением выше 1000 В, работа на токоведущих частях без снятия напряжения в электроустановках напряжением выше 1000 В, а также ремонт ВЛ независимо от напряжения, должны выполняться по технологическим картам или проекту производства работ (далее - ППР), утвержденным руководителем организации.

Работы на линиях под наведенным напряжением (отключенных ВЛ, воздушных линиях связи (далее - ВЛС), на линиях для передачи электроэнергии, состоящих из участков в воздушном и кабельном исполнении, соединенных между собой (далее - КВЛ), которые проходят по всей длине линии или на отдельных участках вблизи ВЛ напряжением 6 кВ и выше или вблизи контактной сети электрифицированной железной дороги переменного тока, находящихся под рабочим напряжением, на проводах (тросах) которых при различных схемах их заземления (а также при отсутствии заземлений) при наибольшем рабочем токе влияющих ВЛ наводится напряжение более 25 В, а также всех ВЛ, сооруженных на двухцепных (многоцепных) опорах при включенной хотя бы одной цепи напряжением 6 кВ и выше (далее - ВЛ под наведенным напряжением) выполняются по ППР на выполняемую работу по наряду-допуску.

4.5. В электроустановках напряжением до 1000 В при работе под напряжением необходимо:

снять напряжение с расположенных вблизи рабочего места других токоведущих частей, находящихся под напряжением, к которым возможно случайное прикосновение, или оградить их;

работать в диэлектрических галошах или стоя на изолирующей подставке либо на резиновом диэлектрическом ковре;

применять изолированный инструмент (у отверток должен быть изолирован стержень) или пользоваться диэлектрическими перчатками.

Не допускается работать в одежде с короткими или засученными рукавами, а также использовать ножовки, напильники, металлические метры.

4.6. Не допускается в электроустановках работать в согнутом положении, если при выпрямлении расстояние до токоведущих частей будет менее расстояния, указанного в таблице N 1 .

Не допускается при работе около неогражденных токоведущих частей располагаться так, чтобы эти части находились сзади работника или по обеим сторонам от него.

4.7. Не допускается прикасаться без применения электрозащитных средств к изоляторам, изолирующим частям оборудования, находящегося под напряжением.

4.8. В пролетах пересечения в ОРУ и на ВЛ при замене проводов (тросов) и относящихся к ним изоляторов и арматуры, расположенных ниже проводов, находящихся под напряжением, через заменяемые провода (тросы) в целях предупреждения подсечки расположенных выше проводов должны быть перекинуты канаты из растительных или синтетических волокон. Канаты следует перекидывать в двух местах - по обе стороны от места пересечения, закрепляя их концы за якоря, конструкции. Подъем провода (троса) должен осуществляться медленно и плавно.

4.9. Работы в ОРУ на проводах (тросах) и относящихся к ним изоляторах, арматуре, расположенных выше проводов, тросов, находящихся под напряжением, необходимо проводить в соответствии с ППР, утвержденным руководителем организации или обособленного подразделения. В ППР должны быть предусмотрены меры для предотвращения опускания проводов (тросов) и для защиты от наведенного напряжения. Не допускается замена проводов (тросов) при этих работах без снятия напряжения с пересекаемых проводов.

4.10. Работникам следует помнить, что после исчезновения напряжения на электроустановке оно может быть подано вновь без предупреждения.

4.11. Не допускаются работы в неосвещенных местах. Освещенность участков работ, рабочих мест, проездов и подходов к ним должна быть равномерной, без слепящего действия осветительных устройств на работников.

4.12. При приближении грозы должны быть прекращены все работы на ВЛ, ВЛС, ОРУ, на вводах и коммутационных аппаратах ЗРУ, непосредственно подключенных к ВЛ, на линиях для передачи электроэнергии или отдельных импульсов ее, состоящих из одного или нескольких параллельных кабелей с соединительными, стопорными и концевыми муфтами (заделками) и крепежными деталями, а для маслонаполненных кабельных линий, кроме того, с подпитывающими аппаратами и системой сигнализации давления масла (далее - КЛ), подключенных к участкам ВЛ, а также на вводах ВЛС в помещениях узлов связи и антенно-мачтовых сооружениях.

4.13. Работники, работающие в помещениях с электрооборудованием (за исключением щитов управления, релейных и им подобных), в ЗРУ и ОРУ, в подземных сооружениях, колодцах, туннелях, траншеях и котлованах, а также участвующие в обслуживании и ремонте ВЛ, должны пользоваться защитными касками.

4.14. На ВЛ независимо от класса напряжения допускается перемещение работников по проводам сечением не менее 240 кв. мм и по тросам сечением не менее 70 кв. мм при условии, что провода и тросы находятся в нормальном техническом состоянии, не имеют повреждений, вызванных вибрацией, коррозией. При перемещении по расщепленным проводам и тросам строп предохранительного пояса следует закреплять за них, а в случае использования специальной тележки - за тележку.

4.15. Техническое обслуживание осветительных устройств, расположенных на потолке машинных залов и цехов, с тележки мостового крана должны производить по наряду не менее двух работников, один из которых должен иметь группу III и выполнять соответствующую работу. Второй работник должен находиться вблизи работающего и контролировать соблюдение им необходимых мер безопасности.

Устройство временных подмостей, лестниц на тележке мостового крана не допускается. Работать следует непосредственно с настила тележки или с установленных на настиле стационарных подмостей.

С троллейных проводов перед подъемом на тележку мостового крана должно быть снято напряжение. При работе следует соблюдать правила по охране труда при работе на высоте.

Передвигать мост или тележку мостового крана крановщик должен только по команде производителя работ. При передвижении мостового крана работники должны размещаться в кабине мостового крана или на настиле моста. Когда работники находятся на тележке мостового крана, передвижение моста и тележки запрещается.

4.16. При проведении земляных работ необходимо соблюдать требования строительных норм и правил.

V. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного
проведения работ в электроустановках

5.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

оформление наряда, распоряжения или перечня работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил;

допуск к работе;

надзор во время работы;

оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы.

5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:

выдающий наряд, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации;

выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил;

ответственный руководитель работ;

допускающий;

производитель работ;

наблюдающий;

члены бригады.

5.3. Работник, выдающий наряд, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он отвечает за достаточность и правильность указанных в наряде (распоряжении) мер безопасности, за качественный и количественный состав бригады, состоящей из двух работников и более, включая производителя работ, и назначение ответственных за безопасность выполнения работ, за соответствие выполняемой работе групп перечисленных в наряде работников, а также проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).

5.4. Право выдачи нарядов и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала организации, имеющим группу V - в электроустановках напряжением выше 1000 В и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В.

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов и распоряжений должно быть оформлено письменным указанием руководителя организации.

5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск к работам в электроустановках, отвечает:

за дачу команд по отключению и заземлению оборудования и получению подтверждения их выполнения, а также самостоятельные действия по отключению и заземлению оборудования в соответствии с мероприятиями по подготовке рабочего места, определенными нарядом (распоряжением) с учетом фактической схемы электроустановок и электрической сети;

за возможность безопасного осуществления отключения, включения и заземления оборудования, находящегося в его управлении;

за координацию времени и места допускаемых к работам в электроустановках бригад, в том числе учет бригад, получение информации от всех допущенных к работам в электроустановках бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу;

за правильность данных команд, самостоятельных действий по включению коммутационных аппаратов в части исключения подачи напряжения на рабочие места допущенных бригад.

5.6. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставляется оперативному персоналу с группой IV - V в соответствии с должностными инструкциями и распределением оборудования по способам оперативного управления.

Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск к работам на объектах электросетевого хозяйства предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, уполномоченным на это письменным указанием руководителя (руководящего работника) эксплуатирующей организации (обособленного подразделения) при эксплуатации электроустановок, находящихся в оперативном управлении других субъектов электроэнергетики.

5.7. Ответственный руководитель работ отвечает за выполнение всех указанных в наряде мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V и группу IV - в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, работник, выдающий наряд, должен сделать запись об этом в строке "Отдельные указания" наряда, форма которого предусмотрена приложением N 7 к Правилам.

Выдающий наряд имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В (далее - электроустановки с простой и наглядной схемой).

Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ в одной электроустановке (ОРУ, ЗРУ):

с использованием механизмов и грузоподъемных машин;

с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (пункт 6.8 Правил);

по установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ;

в местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ;

по подключению вновь сооруженной ВЛ;

по изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ;

на отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением;

при одновременной работе двух и более бригад в электроустановке;

по пофазному ремонту ВЛ;

под наведенным напряжением;

без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли;

без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации;

на оборудовании и установках средств связи, СДТУ, по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (далее - НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (далее - НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи.

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.

5.8. Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе (далее - допускающий), отвечает за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV, а в электроустановках до 1000 В - группу III.

5.9. Производитель работ отвечает:

за наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений;

за сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее - плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств;

за безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады;

за осуществление постоянного контроля за членами бригады.

Производитель работ, выполняемых по наряду в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7 , 7.13 , 7.15 , 25.5 , 39.21 Правил.

5.10. Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (далее - наблюдающий), отвечает:

за соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда;

за четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады;

за наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов;

за безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки.

Наблюдающим назначается работник, имеющий группу III.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке "Отдельные указания" наряда.

5.11. Член бригады отвечает за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда соответствующих организаций и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.

5.12. Организационно-распорядительным документом должно быть оформлено предоставление прав работникам, выдающим наряд, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск в случаях, определенных в пункте 5.14 Правил, допускающему, ответственному руководителю работ, производителю работ (наблюдающему), а также права единоличного осмотра.

5.13. Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей в соответствии с таблицей N 2 .

Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.

Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется только проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

5.14. Выдача разрешения на подготовку рабочего места и допуск осуществляются при необходимости производства отключений и заземлений электроустановок, относящихся к объектам электросетевого хозяйства, находящегося в эксплуатации субъектов электроэнергетики или иных собственников, в отношении которых осуществляется оперативное управление при оказании услуги по передаче электрической энергии потребителям.

5.15. Численность бригады и ее состав с учетом квалификации членов бригады по электробезопасности должны определяться исходя из условий выполнения работы, а также возможности обеспечения надзора за членами бригады со стороны производителя работ (наблюдающего).

Член бригады, руководимой производителем работ, при выполнении работ должен иметь группу III, за исключением выполнения работ на ВЛ в соответствии с пунктом 38.23 Правил, выполнять которые должен член бригады, имеющий группу IV.

В состав бригады на каждого работника, имеющего группу III, допускается включать одного работника, имеющего группу II, но общее число членов бригады, имеющих группу II, не должно превышать трех.

5.16. Оперативный персонал, находящийся на дежурстве, по разрешению работника из числа вышестоящего оперативного персонала разрешено привлекать к работе в бригаде с записью в оперативном журнале и оформлением в наряде.

VI. Организация работ в электроустановках
с оформлением наряда-допуска

6.1. Наряд оформляется в двух экземплярах. При передаче по телефону, радио наряд выписывается в трех экземплярах. В последнем случае работник, выдающий наряд, оформляет один экземпляр, а работник, принимающий текст в виде телефонограммы или радиограммы, факса или электронного письма, заполняет два экземпляра наряда и после проверки указывает на месте подписи выдающего наряд его фамилию и инициалы, подтверждая правильность записи своей подписью. Наряд также разрешено оформлять в электронном виде и передавать по электронной почте.

В тех случаях, когда производитель работ назначается одновременно допускающим, наряд независимо от способа его передачи заполняется в двух экземплярах, один из которых остается у выдающего наряд.

В зависимости от местных условий (расположения диспетчерского пункта) один экземпляр наряда остается у работника, выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск (диспетчера).

6.2. Число нарядов, выдаваемых на одного ответственного руководителя работ, определяет работник, выдающий наряд.

Выдающий наряд имеет право допускающему и производителю работ (наблюдающему) выдать сразу несколько нарядов и распоряжений для поочередного допуска и работы по ним.

6.3. Выдавать наряд разрешается на срок не более 15 календарных дней со дня начала работы. Наряд разрешается продлевать 1 раз на срок не более 15 календарных дней. При перерывах в работе наряд остается действительным.

6.4. Продлевать наряд имеет право работник, выдавший наряд, или другой работник, имеющий право выдачи наряда на работы в данной электроустановке.

Разрешение на продление наряда передается по телефону, радио или с нарочным допускающему, ответственному руководителю или производителю работ. В этом случае допускающий, ответственный руководитель или производитель работ за своей подписью указывает в наряде фамилию и инициалы работника, продлившего наряд.

6.5. Наряды, работы по которым полностью закончены, должны храниться в течение 30 суток, после чего могут быть уничтожены. Если при выполнении работ по нарядам имели место аварии, инциденты или несчастные случаи, эти наряды следует хранить в архиве организации вместе с материалами расследования.

6.6. Учет работ по нарядам и распоряжениям ведется в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям, форма которого предусмотрена приложением N 8 к Правилам. Выдача и заполнение наряда, ведение журнала учета работ по нарядам и распоряжениям допускается в электронной форме с применением автоматизированных систем и использованием электронной подписи в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Допускается учет работ по нарядам и распоряжениям вести иным образом, установленным руководителем организации, при сохранении состава сведений, содержащихся в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.

Независимо от принятого в организации порядка учета работ по нарядам и распоряжениям факт допуска к работе должен быть зарегистрирован записью в оперативном документе, в котором в хронологическом порядке оформляются события и действия по изменению эксплуатационного состояния оборудования электроустановок, выданные (полученные) команды, распоряжения, разрешения, выполнение работ по нарядам, распоряжениям, в порядке текущей эксплуатации, приемка и сдача смены (дежурства) (далее - оперативный журнал).

При выполнении работ по наряду в оперативном журнале производится запись о первичном и ежедневных допусках к работе.

6.7. Наряд разрешается выдавать на одно или несколько рабочих мест электрической цепи (оборудование и шины) одного назначения, наименования и напряжения, присоединенной к шинам РУ, генератора, щита, сборки и находящихся в пределах электростанции, подстанции (далее - присоединение) с учетом требований, указанных в пунктах 6.8 , 6.9 , 6.11 , 6.12 , 6.14 Правил.

Электрические цепи разного напряжения одного силового трансформатора (независимо от числа обмоток), одного двухскоростного электродвигателя считаются одним присоединением. В схемах многоугольников, полуторных схемах к присоединению линии, трансформатора относятся все коммутационные аппараты и шины, посредством которых эта линия или трансформатор присоединены к РУ.

6.8. В электроустановках напряжением выше 1000 В, где напряжение снято со всех токоведущих частей, в том числе с вводов ВЛ и КЛ, и заперт вход в соседние электроустановки (сборки и щиты до 1000 В могут оставаться под напряжением), допускается выдавать один наряд для одновременной работы на сборных шинах и всех присоединениях.

В электроустановках напряжением до 1000 В при полностью снятом напряжении со всех токоведущих частей допускается выдавать один наряд на выполнение работ на сборных шинах РУ, распределительных щитов, сборок, а также на всех присоединениях этих установок одновременно.

6.9. При выводе в ремонт агрегатов (котлов, турбин, генераторов) и отдельных технологических установок (систем золоудаления, сетевых подогревателей, дробильных систем) допускается выдавать один наряд для работы на всех (или части) электродвигателях этих агрегатов (установок) и один наряд для работ в РУ на всех (или части) присоединениях, питающих электродвигатели этих агрегатов (установок).

Выдавать один наряд допускается только для работы на электродвигателях одного напряжения и присоединениях одного РУ.

6.10. При работе по одному наряду на электродвигателях и их присоединениях в РУ, укомплектованном шкафами КРУ, оформление перевода с одного рабочего места на другое не требуется, разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. В РУ другого конструктивного исполнения допуск и работа на присоединениях электродвигателей должны проводиться с оформлением перевода с одного рабочего места на другое.

6.11. В РУ напряжением 3 - 110 кВ с одиночной системой шин и любым числом секций при выводе в ремонт одной из секций с присоединениями полностью разрешается выдавать один наряд для работы на шинах и на всех (или части) присоединениях этой секции. Разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам в пределах этой секции.

6.12. Один наряд для одновременного или поочередного выполнения работ на разных рабочих местах одной электроустановки допускается выдавать в следующих случаях:

при прокладке и перекладке силовых и контрольных кабелей, испытаниях электрооборудования, проверке устройств защиты, измерений, блокировки, электроавтоматики, телемеханики, связи;

при ремонте коммутационных аппаратов одного присоединения, в том числе когда их приводы находятся в другом помещении;

при ремонте отдельного кабеля в туннеле, коллекторе, колодце, траншее, котловане;

при ремонте кабелей (не более двух), выполняемом в двух котлованах или РУ и находящемся рядом котловане, когда расположение рабочих мест позволяет производителю работ осуществлять надзор за бригадой.

При этом разрешается рассредоточение членов бригады по разным рабочим местам. Оформление в наряде перевода с одного рабочего места на другое не требуется.

6.13. При проведении работ согласно пунктам 6.8 , 6.9 , 6.11 , 6.12 Правил все рабочие места должны быть подготовлены до допуска бригады на первое рабочее место.

Не допускается подготовка к включению любого из присоединений, в том числе опробование электродвигателей, до полного окончания работ по наряду.

В случае рассредоточения членов бригады по разным рабочим местам допускается пребывание одного или нескольких членов бригады, имеющих группу III, отдельно от производителя работ.

Членов бригады, которым предстоит находиться отдельно от производителя работ, последний должен привести на рабочие места и проинструктировать о мерах безопасности, которые необходимо соблюдать при выполнении работы.

6.14. Допускается выдавать один наряд для поочередного проведения однотипной работы на нескольких электроустановках, предназначенных для преобразования и распределения электрической энергии (далее - подстанциях) или нескольких присоединениях одной подстанции.

К таким работам относятся: протирка изоляторов; подтяжка контактных соединений, отбор проб и доливка масла; переключение ответвлений обмоток трансформаторов; проверка устройств релейной защиты, электроавтоматики, измерительных приборов; испытание повышенным напряжением от постороннего источника; проверка изоляторов измерительной штангой; отыскание места повреждения КЛ. Срок действия такого наряда - 1 сутки.

Допуск на каждую подстанцию и на каждое присоединение оформляется в соответствующей графе наряда.

Каждую из подстанций разрешается включать в работу только после полного окончания работы на ней.

6.15. Работа на участках ВЛ, расположенных на территории РУ, должна проводиться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим ВЛ. При работе на концевой опоре местный оперативный персонал должен проинструктировать бригаду, провести ее к этой опоре. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, производителю работ линейной бригады разрешается получить ключ от РУ и самостоятельно проходить к опоре.

При работе на порталах ОРУ, зданиях ЗРУ, крышах комплектных распределительных устройств наружной установки (далее - КРУН) допуск линейной бригады с необходимым оформлением в наряде должен выполнять допускающий из числа оперативного персонала, обслуживающего РУ.

Выходить из РУ производитель работ с линейной бригадой имеет право самостоятельно, а отдельные члены бригады - в порядке, предусмотренном пунктом 11.3 Правил.

6.16. Работы на концевых муфтах и заделках КЛ, расположенных в РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим РУ. Если РУ и КЛ принадлежат разным организациям, то эти работы проводятся в соответствии с требованиями, изложенными в главе L Правил.

Допуск к работам на КЛ в этих случаях осуществляет персонал, обслуживающий РУ.

Работы на КЛ, проходящих по территории и в кабельных сооружениях РУ, должны выполняться по нарядам, выдаваемым персоналом, обслуживающим КЛ. Допуск к работам осуществляет персонал, обслуживающий КЛ, после получения разрешения от оперативного персонала, обслуживающего РУ.

6.17. Работы на устройствах связи, расположенных в РУ, проводятся по нарядам, выдаваемым персоналом средств диспетчерского и технологического управления (далее - СДТУ). Допускается выдача таких нарядов персоналом, обслуживающим РУ. Исключения составляют работы на конденсаторах связи и высокочастотных заградителях, которые должны проводиться только по нарядам, выданными работниками, обслуживающими РУ.

Подготовку рабочих мест и допуск на работы в устройствах СДТУ, расположенных в РУ, выполняет персонал, обслуживающий РУ.

6.18. На каждую ВЛ, а на многоцепной ВЛ и на каждую цепь выдается отдельный наряд. Допускается выдача одного наряда на несколько ВЛ (цепей) в следующих случаях:

при работах, когда напряжение снято со всех цепей, или при работах под напряжением, когда напряжение не снимается ни с одной цепи многоцепной ВЛ;

при работах на ВЛ в местах их пересечения;

при работах на ВЛ напряжением до 1000 В, выполняемых поочередно, если трансформаторные пункты или комплектные трансформаторные пункты, от которых они питаются, отключены;

при однотипных работах на нетоковедущих частях нескольких ВЛ, не требующих их отключения.

6.19. В наряде должно быть указано, находится ли ремонтируемая ВЛ под наведенным напряжением, а также ВЛ, пересекающие ремонтируемую линию, которые требуется отключить и заземлить (с установкой заземления согласно главе XXII Правил). Такое же указание должно быть внесено в наряд относительно ВЛ, проходящих вблизи ремонтируемой, если их отключение требуется по условиям работы. При этом заземление ВЛ, пересекающих ремонтируемую или проходящих вблизи, должно быть выполнено до допуска к работам. Не допускается снимать с них заземления до полного окончания работ.

В случае принадлежности ВЛ другим организациям их отключение должно быть подтверждено оперативным персоналом владельца ВЛ.

6.20. При пофазном ремонте наряд выдается для работ только на участке одного шага транспозиции.

На отключенных ВЛ допускается рассредоточение бригады на участке протяженностью не более 2 км, за исключением работ по монтажу и демонтажу проводов (тросов) в пределах анкерного пролета большей длины. В этом случае протяженность участка работ одной бригады имеет право определять выдающий наряд.

При работах, выполняемых на токоведущих частях под напряжением, бригада должна находиться на одной опоре (в одном промежуточном пролете) или на двух смежных опорах.

6.21. При работах по одному наряду на разных участках, опорах ВЛ перевод бригады с одного рабочего места на другое в наряде не оформляется.

VII. Организация работ в электроустановках по распоряжению

7.1. Работы в электроустановках могут проводиться по распоряжению, являющемуся письменным заданием на производство работы, определяющим ее содержание, место, время, меры безопасности (если они требуются) и работников, которым поручено ее выполнение, с указанием их групп по электробезопасности (далее - распоряжение). Распоряжение имеет разовый характер, срок его действия определяется продолжительностью рабочего дня или смены исполнителей.

При необходимости продолжения работы, при изменении условий работы или состава бригады распоряжение должно отдаваться заново.

При перерывах в работе в течение одного дня повторный допуск осуществляется производителем работ.

7.2. Распоряжение отдается производителю работ и допускающему. В электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала, в тех случаях, когда допуск к работам на рабочем месте не требуется, распоряжение отдается непосредственно работнику, выполняющему работу.

7.3. Работы, выполнение которых предусмотрено по распоряжению, могут по усмотрению работника, выдающего распоряжение, проводиться по наряду.

7.4. Распоряжение допускается выдавать для работы поочередно на нескольких электроустановках (присоединениях).

7.5. Допуск к работам по распоряжению должен быть оформлен в журнале учета работ по нарядам и распоряжениям.

7.6. По распоряжению оперативным и оперативно-ремонтным персоналом или под его надзором, работниками, выполняющими техническое обслуживание и ремонт, монтаж, наладку и испытание электрооборудования (далее - ремонтный персонал), в электроустановках напряжением выше 1000 В разрешается проводить работы, выполняемые безотлагательно для предотвращения воздействия на человека опасного производственного фактора, который приведет к травме или другому внезапному резкому ухудшению здоровья, а также работы по устранению неисправностей и повреждений, угрожающих нарушением нормальной работы оборудования, сооружений, устройств ТАИ, СДТУ, электро- и теплоснабжения потребителей (далее - неотложные работы) продолжительностью не более 1 часа без учета времени на подготовку рабочего места.

Неотложные работы, для выполнения которых требуется более 1 часа или участие более трех работников, включая работника из оперативного и оперативно-ремонтного персонала, осуществляющего надзор в случае выполнения этих работ ремонтным персоналом, должны проводиться по наряду в соответствии с требованиями Правил.

7.7. При проведении работ производитель работ (наблюдающий) из числа оперативного персонала, выполняющий работу или осуществляющий наблюдение за работающими в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV, а в электроустановках напряжением до 1000 В - группу III. Члены бригады, работающие в электроустановках напряжением до и выше 1000 В, должны иметь группу III.

Допуск к работам в электроустановках должен быть осуществлен после выполнения технических мероприятий по подготовке рабочего места, определяемых работником, выдающим распоряжение.

7.8. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускается выполнять по распоряжению работы на электродвигателе, от которого кабель отсоединен и концы его замкнуты накоротко и заземлены; на генераторе, от выводов которого отсоединены шины и кабели; в РУ на выкаченных тележках КРУ, у которых шторки отсеков заперты на замок, а также работы на нетоковедущих частях, не требующие снятия напряжения и установки временных ограждений.

7.9. Допускается выполнение работ по распоряжению в электроустановках напряжением до 1000 В, кроме работ на сборных шинах РУ и на присоединениях, по которым не исключена подача напряжения на сборные шины, а также на ВЛ с использованием грузоподъемных машин и механизмов. Работы по обслуживанию сети наружного освещения выполняются по распоряжению с применением механизмов при выполнении условий, предусмотренных пунктом 38.76 Правил.

7.10. В электроустановках напряжением до 1000 В, расположенных в помещениях, кроме особо опасных и в особо неблагоприятных условиях в отношении поражения людей электрическим током, работник, имеющий группу III и право быть производителем работ, имеет право работать единолично.

7.11. При монтаже, ремонте и эксплуатации вторичных цепей, устройств релейной защиты, измерительных приборов, электроавтоматики, телемеханики, связи, включая работы в приводах и агрегатных шкафах коммутационных аппаратов, независимо от того, находятся они под напряжением или нет, производителю работ разрешается по распоряжению отключать и включать вышеуказанные устройства, а также опробовать устройства защиты и электроавтоматики на отключение и включение выключателей с разрешения оперативного персонала.

7.12. В электроустановках напряжением выше 1000 В одному работнику, имеющему группу III, по распоряжению допускается проводить:

благоустройство территории ОРУ, скашивание травы, расчистку от снега дорог и проходов;

ремонт и обслуживание устройств проводной радио- и телефонной связи, осветительной электропроводки и арматуры, расположенных вне камер РУ на высоте не более 2,5 м;

нанесение (восстановление) диспетчерских (оперативных) наименований и других надписей вне камер РУ;

наблюдение за сушкой трансформаторов, генераторов и другого оборудования, выведенного из работы;

обслуживание маслоочистительной и прочей вспомогательной аппаратуры при очистке и сушке масла;

работы на электродвигателях и механической части вентиляторов и маслонасосов трансформаторов, компрессоров;

другие работы, предусмотренные Правилами.

7.13. По распоряжению единолично уборку коридоров ЗРУ и электропомещений с электрооборудованием напряжением до и выше 1000 В, где токоведущие части ограждены, имеет право выполнять работник, имеющий группу II. Уборку в ОРУ имеет право выполнять один работник, имеющий группу III.

7.14. На ВЛ по распоряжению могут выполняться работы на проводящих частях (частях электроустановки, на которых не исключено появление напряжения в аварийных режимах работы, например: корпус электрической машины), не требующих снятия напряжения, в том числе:

с подъемом до 3 м, считая от уровня земли до ног работающего;

без разборки конструктивных частей опоры;

с откапыванием стоек опоры на глубину до 0,5 м;

по расчистке трассы ВЛ, когда исключено падение на провода вырубаемых деревьев, сучьев, также исключено приближение на недопустимое расстояние к проводам работников, осуществляющих обрубку веток и сучьев, и применяемых ими приспособлений и механизмов.

7.15. Одному работнику, имеющему группу II, разрешается выполнять по распоряжению следующие работы:

осмотр ВЛ в светлое время суток при благоприятных метеоусловиях, в том числе с оценкой состояния опор, проверкой загнивания деревянных оснований опор;

восстановление постоянных обозначений на опоре;

замер габаритов угломерными приборами;

противопожарную очистку площадок вокруг опор;

окраску бандажей на опорах.

7.16. При выполнении работ по распоряжениям, выдаваемым оперативным персоналом подчиненному оперативному персоналу в смене, записи о начале, окончании работ, мероприятиях по подготовке рабочего места, характере работы и составе бригады выполняются только в оперативных журналах.

VIII. Охрана труда при организации работ

в электроустановках, выполняемых по перечню работ в порядке

текущей эксплуатации

8.1. Небольшие по объему ремонтные работы и работы по техническому обслуживанию, выполняемые в течение рабочей смены и разрешенные к производству в порядке текущей эксплуатации, должны содержаться в перечне работ. Перечень работ подписывается техническим руководителем или работником из числа административно-технического персонала, на которого возложены обязанности по организации безопасного обслуживания электроустановок в соответствии с действующими правилами и нормативно-техническими документами (далее - ответственный за электрохозяйство) и утверждается руководителем организации или руководителем обособленного подразделения.

Подготовка рабочего места и работа, разрешенная в порядке текущей эксплуатации к выполнению оперативным или оперативно-ремонтным персоналом, распространяется только на электроустановки напряжением до 1000 В и выполняется только на закрепленном за этим персоналом оборудовании (участке).

8.2. Работа в порядке текущей эксплуатации, включенная в перечень работ, является постоянно разрешенной, на которую не требуется оформление каких-либо дополнительных указаний, распоряжений, проведения целевого инструктажа.

8.3. При оформлении перечня работ в порядке текущей эксплуатации следует учитывать условия обеспечения безопасности и возможности единоличного выполнения конкретных работ, квалификацию персонала, степень важности электроустановки в целом или ее отдельных элементов в технологическом процессе.

8.4. Перечень работ в порядке текущей эксплуатации должен содержать указания, определяющие виды работ, разрешенные к выполнению единолично и бригадой.

8.5. В перечне работ в порядке текущей эксплуатации должен быть указан порядок учета работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации (уведомление вышестоящего оперативного персонала о месте и характере работы, ее начале и окончании, оформлении работы записью в оперативном журнале).

8.6. К работам (перечню работ), выполняемым в порядке текущей эксплуатации в электроустановках напряжением до 1000 В, могут быть отнесены:

работы в электроустановках с односторонним питанием;

отсоединение и присоединение кабеля, проводов электродвигателя и отдельных электроприемников инженерного оборудования зданий и сооружений;

ремонт автоматических выключателей, магнитных пускателей, рубильников, переключателей, устройств защитного отключения (далее - УЗО), контакторов, пусковых кнопок, другой аналогичной пусковой и коммутационной аппаратуры при условии установки ее вне щитов и сборок;

ремонт отдельных электроприемников, относящихся к инженерному оборудованию зданий и сооружений (электродвигателей, электрокалориферов, вентиляторов, насосов, установок кондиционирования воздуха);

ремонт отдельно расположенных магнитных станций и блоков управления, уход за щеточным аппаратом электрических машин и смазка подшипников;

снятие и установка электросчетчиков, других приборов и средств измерений;

замена предохранителей, ремонт осветительной электропроводки и арматуры, замена ламп и чистка светильников, расположенных на высоте не более 2,5 м;

измерения, проводимые с использованием мегаомметра;

другие работы, выполняемые на территории организации, в служебных и жилых помещениях, складах, мастерских.

Приведенный перечень работ не является исчерпывающим и может дополняться по решению руководителя организации (обособленного подразделения). В перечне должно быть указано, какие работы могут выполняться единолично.

В инструкциях по охране труда работников должны быть изложены требования охраны труда и порядок выполнения работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации.

IX. Охрана труда при выдаче разрешений на подготовку

рабочего места и допуск к работе в электроустановках

9.1. Подготовка рабочего места и допуск бригады к работе могут проводиться только после получения разрешения от работника, имеющего право на выдачу разрешения на подготовку рабочего места и допуск к работам (порядок допуска к работам в устройствах тепловой автоматики, теплотехнических измерений (далее - ТАИ), средствах дистанционного управления (далее - СДУ), сигнализации и технических средств автоматизированных систем управления (далее - АСУ) приведен в главе XLIII Правил).

9.2. Разрешение на подготовку рабочего места и допуск к работе передаются работнику, выполняющему подготовку рабочего места и допуск бригады к работе, лично, по телефону, радио, с нарочным или через оперативный персонал промежуточной подстанции.

Не допускается выдача таких разрешений на подготовку рабочего места и допуск к работе до прибытия бригады на место работ.

9.3. Допуск бригады к работе разрешается только по одному наряду.

Электробезопасность – это система организационных и технических мероприятий и средств, обеспечивающих защиту от вредного и опасного воздействия электрического тока, электрической дуги, электромагнитного поля и статического электричества. В статье - правила электробезопасности и действующие нормативные документы в этой сфере.

Читайте в статье:

Основные правила по электробезопасности 2019

Работодатель обязан обеспечить безопасные условия и охрану труда работников. Электроустановки и все их составные части должны находиться в технически исправном состоянии, гарантирующем безопасность персонала при их эксплуатации. В соответствии с пунктом 1.4 Правил по охране труда при эксплуатации электроустановок, они должны быть укомплектованы испытанными, готовыми к использованию защитными средствами и аптечками первой помощи.

Ответственность за состояние охраны труда при эксплуатации электроустановок в организации несет руководитель, который вправе приказом передать свои права и функции по этому вопросу руководящему работнику, наделенному административными функциями (главный инженер, вице-президент, технический директор, заместитель директора), руководителю филиала, руководителю представительства, обособленного подразделения. Специалист по охране труда обязан осуществлять постоянный контроль за соблюдением норм законодательства, инструкций по охране труда, а также за проведением инструктажей.

В том случае, если работник не имеет права самостоятельно принять меры по устранению нарушений требований безопасности, неисправностей электроустановок, механизмов, инструмента, средств защиты, он обязан прекратить работы и сообщить об этом своему непосредственному руководителю.

Нормативные документы с требованиями по электробезопасности

Нормативной правовой базой в области ЭБ являются:

1. , утвержденные приказом Минтруда России от 24 июля 2013 г. № 328н;
2. (седьмое издание);
3. , утвержденные приказом Минэнерго России 13.01.2003 г. № 6;
4. , утвержденных совместным постановлением Минтруда и Минобразования России 13.01.2003 г. № 1/29.

ГОСТ электробезопасность

Все электрооборудование должно быть разработано, произведено и смонтировано в соответствии с нормами ЭБ. Возможность поражения пользователей электрическим током должна быть полностью исключена. При этом необходимым является соблюдение единства основных терминов и определений. Все понятия в данной сфере стандартизированы и установлены "Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Термины и определения".

Также действуют следующие ГОСТы:

• . Национальный стандарт Российской Федерации. Система стандартов безопасности труда. Электробезопасность. Общие требования и номенклатура видов защиты;
• . Национальный стандарт Российской Федерации. Сети электрические распределительные низковольтные напряжением до 1000 В переменного тока и 1500 В постоянного тока. Электробезопасность. Аппаратура для испытания, измерения или контроля средств защиты. Часть 2. Сопротивление изоляции;
• . Национальный стандарт Российской Федерации. Сети электрические распределительные низковольтные напряжением до 1000 В переменного тока и 1500 В постоянного тока. Электробезопасность. Аппаратура для испытания, измерения или контроля средств защиты. Часть 3. Полное сопротивление контура
• . Национальный стандарт Российской Федерации. Сети электрические распределительные низковольтные напряжением до 1000 В переменного тока и 1500 В постоянного тока. Электробезопасность. Аппаратура для испытания, измерения или контроля средств защиты. Часть 4. Сопротивление заземления и эквипотенциального соединения и др.

Шпаргалка по электробезопасности

Что такое электробезопасность - определение

Определение электробезопасности указано в

Поражение электрическим током является одной из распространенных причин несчастных случаев на производстве. Связано это прежде всего с неудовлетворительным обучением персонала, халатным отношением к ЭБ, невыполнением основных правил и требований охраны труда в процессе работы.

Совокупность машин, аппаратов, линий электропередачи и вспомогательного оборудования, которые предназначены для производства, трансформации или распределения электроэнергии, называют электроустановками (ЭУ). По условиям безопасности они подразделяются: до 1000 В и свыще 1000 В.

К организационным мероприятиям по обеспечению безопасного проведения работ в ЭУ относятся:

1. Оформление нарядом-допуском или . Эти работы должны быть указаны в перечнях, которые утверждаются работодателем, доводятся до каждого сотрудника, вывешиваются в электроустановках и диспетчерской на видном месте.
2. Выдача разрешений на подготовку рабочего места и на допуск бригады.
3. Надзор во время выполнения требуемых действий.
4. Оформление перерыва, перевода на другое место и окончания работы.

Контроль за проведением инструктажей по охране труда и проверка знаний занимает много времени. С помощью сервиса «ТрудОхрана 360. Автоматизированное рабочее место по охране труда» можно быстро составить графики проведения инструктажей и проверок знаний с учетом последних требований законодательства. Сервис избавит специалиста по охране труда от рутинной работы и позволит уделять больше времени анализу состояния охраны труда, выявление опасностей, оценку величины рисков и разработку корректирующих мероприятий. Воспользуйтесь бесплатным демо-доступом прямо сейчас!

Также к организационным мероприятиям следует отнести обучение персонала и инструктаж по ЭБ.

Технические меры применяются при выполнении должностных обязанностей в ходе эксплуатации, ремонта, обслуживания и монтажа ЭУ. Они включают использование безопасных методов производственной деятельности, употребление средств индивидуальной и коллективной защиты, заземление, зануление, организацию ограждений и т.п.

Основы электробезопасности

Проходя через тело человека, электрический ток может оказывать на организм следующие виды воздействия:

• Тепловое (термическое) – ожоги различных степеней отдельных участков тела, повреждения сосудов вслествие нагрева, перегрев сердца, мозга и других органов.
• Электролитическое (химическое) – приводит к разложению крови и других биологических жидкостей.
• Биологическое – нарушение процессов жизнедеятельности организма.
• Механическое – разрыв тканей.

Воздействие электротока на организм человека:

Ток, мА	Переменный (50-60 Гц)	Постоянный
	Легкое дрожание пальцев рук.	Ощущения отсутствуют.
	Легкие судороги в руках, усиление болевых ощущений.	Ощущение нагрева и зуд.
	Сильные судороги и боли, руки невозможно оторвать от электродов. Затруднение дыхания.	Слабые сокращения мышц рук, усиление нагрева.
	Паралич дыхания.	Судороги рук, затруднение дыхания, сильное ощущение нагрева.
	Фибрилляция сердца при воздействии тока 1-3 сек. и более. Остановка сердца.	Паралич дыхания.
	Фибрилляция сердца при меньшей длительности воздействия.	Фибрилляция сердца через 1-3 сек. Паралич дыхания.

Поражение током может происходить в виде местной электрической травмы (ожоги, электрические знаки, электрометаллизация кожи), электрического удара или шока.

Электрический удар – это возбуждение тканей организма проходящим через них током, которое сопровождается непроизвольными судорожными сокращениями мышц и может привести к нарушениям функционирования органов или гибели.

Электрошок – реакция нервной системы на раздражение электротоком, сопровождается растройством кровообращения, дыхания, повышением кровяного давления. На первой фазе выражается в возбуждении, на второй – в торможении и истощении нервной системы.

К основным причинам поражения электрическим током относятся:

• Прикосновение к токоведущим частям, находящимся под напряжением.
• Прикосновение к нетоковедущим, но токопроводящим частям электрооборудования, которые оказались под напряжением из-за неисправности изоляции или защитных устройств.
• Попадание под шаговое напряжение (напряжение между двумя точками земли в зоне замыкания фазы на землю, отстоящим друг от друга на растоянии одного шага).
• Нарушение правил технической эксплуатации электроустановок и охраны труда.

Требования электробезопасности

Правила по охране труда при эксплуатации электроустановок обязательны для всех работодателей, независимо от форм собственности, для каждого работника из числа неэлектротехнического, а также электротехнологического и электротехнического персонала, которые обслуживают ЭУ, проводят в них различные виды обслуживания, ремонта, наладочные работы, измерения повышенным напряжениям, установку заземлений, электрические измерения и т.п.

В ТК РФ, в первом абзаце статьи 225, установлено, что работодатель обеспечивает обучение лиц, поступающих на место с вредными и (или) опасными условиями труда, безопасным методам и приемам выполнения работ и сдачей экзаменов, а также проведение их периодического обучения по охране труда в период трудовой деятельности. Порядок стажировки указан в пункте 2.7 Правил: «Стажировка, дублирование проводятся под контролем опытного работника, назначенного организационно-распорядительным документом. Допуск к самостоятельной работе должен быть оформлен ОРД организации или обособленного подразделения».

Работники, принимаемые для эксплуатации электроустановок, должны иметь профессиональную подготовку, соответствующую характеру работы. При её отсутствии они должны быть обучены в специализированных (учебных комбинатах, учебно-тренировочных центрах и т.п.) по программе профессиональной подготовки не менее 72 часов.

Проверка знаний по ЭБ проводится в первый же месяц, после стажировки, а затем – ежегодно. Нельзя назначать ежегодную проверку знаний датой позже, чем была проведена предыдущая проверка. Программы обучения по охране труда разрабатываются непосредственным руководителем подразделения, в которое поступает работник, на каждый вид работ и на каждую профессию.

В организации должна быть своя постоянно действующая в составе не менее 5 человек. При этом председатель комиссии, его заместитель и члены комиссии – специалист по охране труда, главный энергетик или главный технолог – должны быть подготовлены в комиссии Ростехнадзора. Не допускается подготовка этих лиц внутри организации.

Обратите особое внимание – в случае назначения на должность председателя комиссии ответственного за электрохозяйство или его заместителя, проверка знаний в комиссии Ростехнадзора проводится ежегодно, тогда как подготовка специалиста по охране труда – 1 раз в пять лет.

Существует четыре категории работников, допускаемых к выполнению работ в ЭУ. Им присваиваются квалификационные группы с второй по пятую. указаны в ПТЭЭП от 13 января 2003 года, в Правилах по охране труда при эксплуатации электроустановок № 328н.

Работники, относящиеся к электротехническому и электротехнологическому персоналу, а также государственные инспекторы, осуществляющие контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, специалисты по охране труда, контролирующие электроустановки, должны проходить проверку знаний Правил № 328н и других НА, а также иметь группу по электробезопасности, предусмотренную Приложением № 1 к данному нормативному акту.

Специалист по охране труда, имеющий IV, а иногда и V группу по ЭБ с правом инспектирования электроустановок, тем не менее не относится к электротехническому персоналу, его нельзя назначать ответственным за присвоение первой группы неэлектротехническому персоналу. Такое присвоение может проводить любой назначенный приказом руководителя работник с III группой по электробезопасности . Проводится это мероприятие один раз в год.

Требования к работникам, допускаемымх к электроустановкам, следующие:

• прохождение предварительного медосмотра;
• отсутствие противопоказаний;
• профессиональная подготовка в объеме техникума или колледжа;
• и освобождать их от действия электрического тока.

Успешно прошедшим проверку знаний правил работы в электроустановках выдаются удостоверения, формы которых предусмотрены Приложением № 2, а специалистам по охране труда и государственным инспекторам труда – по Приложению № 3 к Правилам № 328н. Результаты фиксируются в , форма которого предусмотрена Приложением № 6.

Результаты проверки знаний по охране труда в организациях электроэнергетики оформляются протоколом проверки знаний правил работы в электроустановках, форма которого предусмотрена Приложением № 4, и учитываются в журнале учета проверки знаний по форме Приложения № 5.

Специальные работы должны быть указаны в удостоверении, в отдельном месте. К ним относятся:

• , перекрытия или рабочего настила, над которым производятся действия непосредственно с конструкций или оборудования при их монтаже или ремонте с обязательным применением средств защиты от падения с высоты.
• Работы без снятия напряжения, выполняемые с прикосновением к первичным токоведущим частям, находящимся под рабочим напряжением или на расстоянии от этих токоведущих частей менее допустимого.
• Испытания оборудования повышенным напряжением. При этом работа с мегаомметром к специальным работам не относится.
• Работы, выполняемые со снятием рабочего напряжения или ее части с прикосновением к токоведущим частям, находящимся под наведенным напряжением более 25 В.

В электроустановках напряжением выше 1000 В работники из числа оперативного персонала, единолично их обслуживающие, и старшие по смене должны иметь группу по ЭБ IV, остальные работники в смене – группу III. В электроустановках до 1 кВ работники из оперативного персонала, имеющие право единоличного обслуживания, должны иметь группу III.

Персонал, находящийся на дежурстве, или работник из числа административно-технического персонала с группой V в ЭУ выше 1 кВ и IV – в ЭУ до 1 кВ могут проводить единоличный осмотр установок. Перечень этих лиц должен быть утвержден руководителем организации и доведен до работников приказом. Приказ должен быть вывешен на двери при входе в электроустановку. Остальным работникам запрещено входить туда в одиночку.

Под электробезопасностью понимают организационные и технические мероприятия и средства, обеспечивающие защиту рабочего персонала от опасного воздействия электрического тока. Чтобы обеспечить безопасность рабочего процесса при эксплуатации оборудования, техники и различной аппаратуры, были выведены определенные требования и правила, которые рассмотрим ниже.

Что такое электробезопасность

Здесь необходимо понимать, что само понятие включает в себя различные меры и нюансы:

• Организуется безопасная эксплуатация электрических установок;
• Наличие технических способов и средств защиты от поражения током;
• Организуются мероприятия, задача которых сделать более безопасной работу с электроустановками;
• Наличие технических мероприятий, обеспечивающих безопасность эксплуатации при снятии напряжения;
• Ознакомление со средствами защиты, применяющимися в установках, работающих посредством электроэнергии;
• Обеспечивается молниезащита сооружений и зданий. Объемы и сложность работ могут различаться, поэтому в каждой компании создают энергослужбу и укомплектовывают ее квалифицированным персоналом в необходимом количестве.

Обратите внимание! Начинать пользоваться электроустановками допускается лишь после получения специального договора от специализированной организации, которая имеет соответствующую лицензию.

Что должен делать потребитель:

• Содержать электроустановки в работоспособном состоянии и пользоваться ими в соответствии с тем, как того требуют нормативные документы по электробезопасности, правила безопасности и так далее;
• Своевременно качественно проводить техобслуживание, планово-предупредительный ремонт, испытания, улучшения и реконструкции установок;
• Подбирать электротехнический и электротехнологический персонал, проводить по необходимости медосмотр рабочих, инструктажи по охране труда и пожарной безопасности;
• Обеспечивать надежную и безопасную работу электрических установок;
• Охранять окружающую среду;
• Учитывать, анализировать и расследовать нарушения в эксплуатации оборудования, а также несчастные случаи, принимать меры по установлению и устранению причин их появления;
• Предоставлять сообщения в специализированные органы, если во время работы случилась авария или тяжелый групповой несчастный случай, связанный с использованием электроустановок;
• Разрабатывать должностные и производственные инструкции, необходимые электротехническому персоналу;
• Укомплектовывать оборудование защитными средствами, системами пожаротушения и прочими инструментами;
• Учитывать и рационально использовать электроэнергию, а также проводить мероприятия по энергосбережению;
• Проводить необходимые испытания оборудования. Убедиться, что молниезащита, измерительные приборы и средства, учитывающие расход электроэнергии, работают исправно;
• Выполнять предписания государственных органов, обеспечивающих энергетический надзор.

К каким категориям относится персонал

• Неэлектротехнический – персонал, не пользующийся электрическими установками, но сталкивающийся с ними в процессе выполнения своих обязанностей. Данная категория работников должна иметь 1 группу по электробезопасности. Чтобы ее присвоить, руководитель обязан назначить специалиста с 3 группой. Его задача – проведение комплекса мероприятий в виде инструктажа, после чего данные заносятся в специальный журнал. Удостоверение о получении 1 группы не выдается. Завершение инструктажа сводится к проверке знаний в виде устного опроса. Если есть необходимость, проверяются приобретенные навыки безопасных методов работы и оказания первой медицинской помощи при поражении током;
• Электротехнологический – персонал, пользующийся электрической энергией (например, электросваркой, мостовым краном или сверлильным станком). Для работы с подобным оборудованием требуется 2 группа по электробезопасности или более;
• Электротехнический – задачи данной категории персонала: монтаж, наладка, ремонт и управление электроустановками. В свою очередь, делится на подкатегории. Административно-технический – обеспечивает техническое и оперативное обслуживание, ремонтные, монтажные и пусконаладочные работы. Оперативный – управляет и обслуживает электрические установки (осматривают, подготавливают рабочее место, допускают и присматривают за работающими). Ремонтный – обслуживает, ремонтирует, монтирует, налаживает и испытывает электрическое оборудование. Оперативно-ремонтный – является специально обученным и подготовленным персоналом, задача которого обслуживать определенное число закрепленных за ним установок.

На любом предприятии штат разбивается на категории персонала, что оформляется в специальном списке должностей и профессий. Электротехнологическому и электротехническому персоналу при этом определяют соответствующую группу по электробезопасности. Список составляется ответственным за электрохозяйство, а утверждается руководителем предприятия.

Обратите внимание! Если необходимо заместить сотрудника, то к работе допускается обученный и прошедший аттестацию касаемо соответствующего уровня работник. Практиканты, студенты и прочие работники могут иметь группу допуска не выше 2. Квалификация получается по очереди, то есть перескочить с 1 на 3 нельзя.

Требования по безопасности

Отталкиваясь от текущих требований, заземлены должны быть следующие приборы:

• Корпуса машин, осветительных приборов и трансформаторов;
• Аппараты и приводы, функционирующие от электричества;
• Каркасы щитов и их части с постоянным напряжением больше 42В;
• Металлические конструкции и мобильные электроприемники;
• Оборудование, расположенное на мобильной технике.

Приборы заземляются с целью электробезопасности сотрудников на предприятии и для сохранности самого оборудования.

Если изначально оборудование не предполагает напряжения, но становится таковым по причине нарушенной изоляции, его также требуется надежно заземлить. В этом случае земля не принимается за провод с нулевым или рабочим значением.

Важно! Необходимо проверять работоспособность заземления не реже одного раза в год при помощи специальных инструментов. Если с сетью выполняются какие-либо ремонтные или монтажные работы, то обязательна повторная проверка.

Для достижения оптимальной безопасности, установленной законодательством, необходимо придерживаться следующих правил электробезопасности:

• Во время включения оборудования, производящего или использующего электроэнергию, одновременно с ним должен запускаться прибор, обеспечивающий электробезопасность;
• Оборудование, находящееся под напряжением, должно быть защищено от случайных прикосновений;
• Элементы управления устройством, с которыми предусматривается контакт, не должны быть под напряжением, даже если нарушена их изоляция. Речь идет о различных кнопках, рычагах, ручках и так далее;
• Если устройство оборудовано шнуром для подачи электроэнергии, место крепления должно быть прочным и устойчивым, не истираться и не принимать дополнительное напряжение;
• В случае с током, имеющем переменные величины, освещение должно подаваться под напряжением не выше 380В;
• Для местного освещения должны использоваться лампы, предусматривающие напряжение не более 220В. Если помещение не предполагает повышенной опасности, то это значение используется для любого осветительного прибора, не важно, где и на какой высоте он устанавливается;
• Каждый распределительный щит должен иметь на своем корпусе подробные указательные надписи. На них требуется отображение номерного знака, указание прибора и используемого тока;
• Двери в помещениях с электроустановками должны быть закрытыми;
• Для того чтобы заменить лампочки или провести полную уборку помещения, необходимо полностью отключить напряжение;
• При работе с оборудованием отталкиваться от требований нормативной документации. Например, выбирая технические устройства и средства защиты, учитываются сила тока, проходящая по телу человека, напряжение прикосновения и как долго протекает ток. Если электроустановка имеет напряжение более 1000В, к ней допускается работник с 4 группой по электробезопасности. 3 группа разрешает обслуживание установок с напряжением до 1000В;
• Пользоваться средствами индивидуальной защиты, которые бывают основными и дополнительными. Основные – те, которые способны выдержать рабочее напряжение устройства. Пользуясь такими средствами, допускается работа с токоведущими частями. Говоря о средствах, речь идет об изолирующих клещах, указателях напряжения, диэлектрических перчатках и специальном монтёрском инструменте. Дополнительные средства защиты являются вспомогательными для основных. Это различные подставки, галоши, перчатки и так далее;

• Если имеет место высокое напряжение, в качестве защиты используется расстояние. Если напряжение не выше 1000В, то безопасное расстояние до воздушных линий от установок – 0.6 метра. В остальных случаях определенного нормирования нет, главное – чтобы не было прикосновения;
• Шаговое напряжение является опасным до 20 метров от точки, где проводник контактирует с землей. Если случилось попасть в такую зону, выходить из нее рекомендуется «скользящим шагом», то есть, не отрывая ног от земли;
• Необходимо пользоваться электроинструментами, способными на работу при безопасном напряжении тока. Узнавая безопасное напряжение, учитываются: показатель сопротивления человека (для расчетов – 1000 Ом), понятие, что безопасный ток – тот, при котором можно самостоятельно «оторваться» от установки под напряжением;
• Для увеличения сопротивления необходимо изолировать токоведущие части и рукоятки инструментов. Изоляционный слой в процессе работы электроустановок со временем изнашивается и теряет свои защитные свойства. Контролировать качество изоляции следует не реже одного раза в 3 года с использованием специального устройства – мегаомметра;
• На предприятии должно быть предусмотрено защитное отключение, спустя не более 0.2 секунд после повреждения оборудования или перебоя в питании;
• Помнить о том, что, благодаря электрическому разделению сети, доступно повышение сопротивления на отдельных ее участках;
• Обязательно применение оградительных устройств, которые допускаются сплошными или сетчатыми. Главное требование к ним – огнестойкость;
• Если за ограждение произошло несанкционированное проникновение, должна сработать автоматическая блокировка, задача которой сводится к снятию напряжения;
• Предприятие должно быть оборудовано световой, звуковой и другой сигнализацией;
• Обязательны организационные меры, то есть проведение обучений, инструктажей, медицинских осмотров и тому подобное;
• Важно применение технических средств защиты от тока. Речь идет о защитном заземлении и занулении;
• Розетки и проводники, установленные в рабочих помещениях, должны быть в нормальном состоянии.

Важно! В помещении, где работают электрические установки, сотрудникам следует находиться с защитой на голове – в касках.

Что запрещают правила по электробезопасности:

• Использовать розетки или другие устройства, имеющие существенные повреждения;
• Пользоваться поврежденными и утратившими изоляционные свойства кабелями и проводкой, предусматривающей наличие напряжения;
• Пользоваться электропроводкой не по прямому назначению (например, подвешивать на нее светильники);
• Использовать в качестве изоляционного материала бумагу. Оставлять вещи на рычагах, приборных панелях и так далее;
• Обертывать лампы горючими материалами;
• Пользоваться теле,- и радиопроводкой;
• Допускать эксплуатацию аппаратуры, не предусматривающей ремонт;
• Убираться в помещении с устройствами, имеющими напряжение.

Проверка знаний персонала

ПТБ обязательны для всех лиц, поступающих на работу. Бывают повторные проверки, что устанавливается индивидуально предприятием.

Очередные:

• Технический персонал, занимающийся обслуживанием электрических установок, должен проходить проверку знаний раз в год;
• Специалисты по ОТ, инспектирующие оборудование, – раз в 3 года;
• Обязательно требуется прохождение проверки, если планируются работы высокой сложности.

Что касается внеочередных проверок, они проводятся в таких ситуациях:

• Если нарушен срок продления удостоверения;
• Работник повысил свою компетенцию, получив новую должность или другие полномочия;
• Если в трудовом стаже был перерыв полгода;
• Если на предприятии был внедрен новый стандарт (местный или государственный);
• Неудачное тестирование;
• Аттестуемый стал виновным в случившемся инциденте;
• На предприятие были внедрены новые технологии или оборудование.

Очередные проверки проводятся в обязательном порядке, независимо от внеочередных.

Интересно. Комиссия собирается из 5 человек. Главой выступает руководитель (если на предприятии есть высоковольтные электроаппараты, у него должна быть 5 группа допуска, если нет – 4). Каждый член комиссии предварительно проходит аттестацию, соответственно, имеет действующее удостоверение.

Безопасная работа организуется следующими мероприятиями:

• Составляются наряды и другие документы, определяющие вид работы;
• Выдаются допуска и разрешения;
• Полученные задания выполняются под контролем;
• Дополнительные действия, сопряженные с перерывами или переносом рабочего места, должны быть надлежаще оформлены.

Безопасность на предприятии служит гарантом успешной и безаварийной работы. В связи с этим необходимо постоянно обучать и улучшать знания сотрудников, регулярно обновлять нормативную и материальную базы, проводить различные практические занятия и дни охраны труда. Только зная все особенности и нормы работы с электрическими установками, можно легко минимизировать вероятность несчастных случаев на производстве. Персонал должен иметь соответствующий уровень допуска к установкам, уметь оказывать первую помощь при необходимости и работать с оборудованием в защитном обмундировании.

Видео

Измененный документ, утвержденный приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н, состоит из 48 разделов и 8 приложений. Действие новых Правил дополнительно распространено на работников из числа электротехнического, электротехнологического и неэлектротехнического персонала организаций, осуществляющих управление технологическими режимами работы объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок потребителей.

Кроме того, в них закреплено, что требования безопасности при эксплуатации специализированных электрических установок, в том числе контактной сети электрифицированных железных дорог, городского электротранспорта, должны соответствовать Правилам с учетом особенностей эксплуатации, обусловленных конструкцией данных электроустановок.

Кроме того, в обновленном документе уточнены вопросы, касающиеся обучения и проверки знаний работников, относящихся к электротехническому и электротехнологическому персоналу. Обязанности по прохождению проверки знаний требований Правил возложены на государственных инспекторов, осуществляющих контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок, и специалистов по охране труда, контролирующих электроустановки. Правила содержат требования, включающие обязательное применение новых форм удостоверения о проверке знаний правил работы в электрических установках и протокола проверки знаний правил работы в электроустановках

Также есть изменения, касающиеся оперативного обслуживания и осмотра электрических установок, производства работ в действующих электроустановках и порядка выдачи нарядов и разрешений на подготовку рабочих мест и на допуск.

С момента вступления поправок в законную силу, все работники административно-технического персонала и сотрудники, занимающиеся обслуживанием электроустановок, а также ремонтирующие, испытывающие соответствующее оборудование обязаны были изучить новые правила, которых требует придерживаться охрана труда при эксплуатации электроустановок 2020 г. и подтвердить, что в курсе всех изменений законодательства.

Сотрудников без прохождения обучения и сдачи экзаменов по измененным требованиям к работе категорически не допускают. Иначе это влечет наложение штрафных санкций на администрацию энергопредприятия или обычной компании в размере от 15 до 130 000 рублей (для юр.лиц).

Наложение взыскания - вплоть до увольнения - грозит также работнику, который уклоняется или отказывается проходить обучение и сдачу экзаменов по обновленным требованиям. Такие строгие правила оправданы, т.к. случаи поражения электрическим током на производстве, к сожалению, не редкость. Только полное соблюдение всех требований безопасности труда поможет сократить количество несчастных случаев.

Что такое электроустановка

Согласно п.3.38 Правил техники безопасности при эксплуатации электроустановок, электрическая установка - это совокупность машин, аппаратов, линий и вспомогательного оборудования (вместе с сооружениями и помещениями, в которых они установлены), предназначенных для производства, преобразования, трансформации, передачи, распределения электрической энергии и преобразования ее в другой вид энергии. С точки зрения эксплуатации - всё, куда подведено электричество. Например, газопоршневый электрогенератор переменного тока мощностью 3500 кВт.

Часто возникает вопрос - чем электрическая установка отличается от электроприемника? Ответ можно найти в п.1.2.8. Правил устройства электроустановок: приемником электрической энергии называется аппарат, агрегат, механизм, предназначенный для преобразования электрической энергии в другой вид энергии. В качестве понятного примера можно привести электрочайник, сварочный аппарат, пылесос, холодильник.

По условиям электробезопасности электрические установки разделяются на:

• электрические установки напряжением до 1000В;
• электрические установки напряжением свыше 1000В.

По виду тока электрические установки разделяются на:

• электрические установки постоянного тока;
• электрические установки переменного тока.

Главная задача любого предприятия - гарантировать безопасную эксплуатацию электроустановок, что обеспечивается соблюдением действующих нормативных документов.

Кто может эксплуатировать электроустановки

Персонал, связанный с электрическими установками, разделяется на несколько категорий: электротехнический, электротехнологический и неэлектротехнический. Эксплуатацию электроустановок должны осуществлять только подготовленные сотрудники из категории электротехнического персонала, который подразделяется на:

• административно-технический. Например, главный инженер, начальник цеха и т.д. Это работники, на которых лежит ответственность за планирование и организацию работ, связанных с электрооборудованием.
• оперативный, ремонтный, оперативно-ремонтный - к ним относится персонал, занимающийся различными переключениями, допусками трудящихся на рабочие места, надзором за их деятельностью. При наличии спецподготовки, они могут участвовать в устранении аварий, различных неисправностей на объекте, а также они имеют право на оказание помощи сотрудникам, занятым на ремонтных работах.
• профильные специалисты подразделений. В эту категорию входят инженеры, электромонтажники, сварщики, электрики и т.д.

Уровень квалификации работников определяется группами допуска по электробезопасности, которых насчитывается всего 5. Для электротехнического персонала - со второй (первичной) по пятую, которая дает право на самостоятельную работу без ограничений.

1 группа - для ее присвоения работнику специальной подготовки не требуется, так как она присваивается только неэлектротехническому персоналу. Присвоение 1 группы производится путем проведения инструктажа и устного опроса.

2 группа присваивается неэлектротехническому персоналу квалификационной комиссией. Со второй группой работник может обслуживать электроустановки без права подключения и под присмотром. Это могут быть электросварщики, машинисты и тп.

3 группа присваивается только электротехническому персоналу. Позволяет сотруднику самостоятельное подключение, отключение или обслуживание электроустановок до 1000 В.

4 группа присваивается лицам электротехнического персонала. С этой группой допуска работник имеет право на обслуживание электроустановок выше 1000 В.

5 группа присваивается инженерно техническому персоналу, ответственным за электрохозяйство. Эти специалисты могут руководить работами и отдавать распоряжения при работах в электроустановках с любым напряжением.

Условия допуска работников к обслуживанию электрических установок

В соответствии с Правилами безопасной эксплуатации электроустановок, к обслуживанию допускается персонал, своевременно прошедший:

• медосмотр в установленный срок;
• инструктажи по вопросам ОТ, пожбезопасности и технологии работ;
• противоаварийные и противопожарные тренировки.

Помимо этого, для допуска работникам необходимо знать правила безопасности при эксплуатации электроустановок и периодически проходить проверку этих знаний.

Обучение и сдача экзамена на группу по электробезопасности проводится в подразделении Ростехнадзора, занимающемся обучением и аттестацией сотрудников предприятий. После успешной сдачи экзамена работникам присваиваются группы электротехнологического персонала (от 2 до 5). Соответствующая отметка делается в удостоверении, форма которого представлена в Приложении № 3 к Правилам по охране труда при эксплуатации электроустановок, утвержденным приказом Минтруда РФ от 24.07.2013 № 328н. Удостоверение действительно до момента изменения должности.

Форма удостоверения о проверке знаний правил работниками, контролирующими электроустановки

Согласно Правилам, для обеспечения безопасного выполнения работ в электроустановках предусмотрена нарядная система. Поэтому, сотруднику, имеющему право на работу с электрическими установками, для выполнения тех или иных работ выписывается наряд-допуск. В этом документе указывается наименование электроустановки, выполняемых работ, состав бригады, время проведения работ, а также основные меры безопасности, которые необходимо применить для обеспечения безопасного выполнения работ.